永远跑在时间前边的人 ——记河南省南阳市宛城区人民法院执行保全团队
河南省南阳市宛城区人民法院执行局里,执行保全团队长苏珂的电话总是响个不停。在电话另一头,当事人有着各种各样的问题,有的问为什么银行账户被冻结了,有的问自己的案件进展,有的反映支付宝无法使用……苏珂一遍又一遍的与当事人解释着财产保全的法律规定和意义。挂断电话,苏珂又赶紧拨打电话,通知保全措施已实施完毕的案件当事人,来法院办理保全信息反馈及结案手续,并与各审判团队实时沟通保全进度。
在宛城法院执行局,设置有办理执行实施事务的实施团队、实时监控质效的指挥中心团队、集约化查控的前置团队、财产处置团队,还有一个执行保全团队,各团队通过“流水线式”集约化管理体系,分段执行、分工协作。与其他的团队相比,保全案件对时效性要求的更紧迫,注定了执行保全团队必须彰显效率管理,永远跑在时间前边!
为了能够最大程度的保障当事人的合法权益,敦促被告人自觉履行义务,为生效裁判得以顺利执行夯实基础,宛城法院在2019年6月成立了执行保全团队,承担全院诉讼保全案件的执行实施工作。由于财产保全强调时效性管理要素,必须在最短的时间内采取保全措施,避免被告转移财产。保全团队必须“出其不意攻其不备”,讲求执行的精准、快速、果断。
宛城区法院执行保全团队成立以来,共办理保全案件1141件,有效保全率为92.37%,保全案件平均结案用时仅为12天,“以保促调”和“以保促执”效果显著。今年以来,因财产保全工作及时有力,已促成审判案件达成调解280余件,和解撤诉110余件,不仅使审判调撤率大幅度提高,缩短了审理周期,同时也为法院生效裁判文书能顺利执行提供了先决条件,切实有效的维护了债权人的合法权益。特别是重视对涉生存权先予执行、涉民生诉前保全案件的高效执行,解决了医疗费、抚养费、赡养费、伤残赔偿金等生存权困难,急当事人所急,解当事人之困。在处理涉及侵害公共利益案件时,通过保全工作的及时执行,保障了行政部门的处罚能够快速执行到位,有效维护了市场交易秩序安全,改善了营商环境。
宛城区法院在创建“一站式”诉讼服务管理体系中,将执行保全工作主动向速裁审理的上游延伸,与“分、调、裁、审”体系紧密衔接,大幅降低了审判工作难度;通过执行财产查控措施前置,为审结后进入执行程序的财产查控、处置夯实基础,形成有效的管理闭环,是分段执行管理体系的重要组成部分,有利于“切实解决执行难”问题,更好的维护了胜诉当事人的合法权益。