“这个村的三产安置房项目，去年12月就竣工了，到现在快一年了还没验收，对这个情况，村民意见很大。”近日，温州市鹿城区委第三巡察组进驻藤桥镇下辖村社党组织开展巡察时发现该问题，随即开展深入走访和多方谈话，并发现负责该项目的村干部存在违规违纪问题。仅用两周不到的时间，有关问题被移交至鹿城区纪委监委处置并快速予以立案调查。

　　这是鹿城区近年来进一步聚焦村社干部监督，强化对村（社）巡察的一个典型案例。自2021年省委巡视鹿城时反馈该区“资金资产监管不到位”问题以来，鹿城区聚焦基层微权力，将该问题的整改成效巩固融入对村（社）巡察全流程闭环机制，按照“街镇村社一体巡”思路，分类施巡，推动村社干部特别是“一肩挑”干部监督走深走实。

　　“科学分类”做足巡前监督功课

　　“本轮巡察村社的分类初评名单，我们要认真综合区委组织部、区民政局、区农业农村局等职能部门的意见，加强分析研判和优化。村社分类精准规范了，我们巡察组对村（社）巡察才能做到有的放矢。”区委巡察办工作周例会上，主要负责人这样强调。

　　今年来，鹿城区进一步优化村社科学分类办法，每轮巡察启动前，根据经济体量、信访矛盾、年度综合考核排名等因素，采取街镇初定、职能部门优化、巡察办统筹、巡察工作领导小组审定等四个步骤，从党建、共富、平安、和美、清廉等5个维度，将被巡察村社按重点村社、关注村社、较好村社进行分类分档，引导巡察组开展分层次巡察，有效提升巡察效率。

　　“边巡边移”夯实巡中监督质效

　　进驻村（社）巡察期间，鹿城区紧扣巡视问题整改，聚焦村社干部特别是“一肩挑”干部履职情况、个人廉洁自律情况等，深入开展走访了解和监督检查，并实行“纪巡联动”“边巡边移”的贯通融合工作机制，强化各巡察组与纪委监委党风政风监督室、纪检监察室、案管室、派驻机构工作对接。

　　通过建立“巡察+纪委监委”问题线索联席会商研判模式，该区各巡察组对发现的问题线索，坚持边巡边移，边巡边改；对移交的问题线索做到随交随办、快查严办；对查清的违纪事实，由纪委监委快速处置，力争在巡察工作期间向被巡察党组织公布处分情况，释放巡察震慑效应。如2023年的第三轮巡察，通过“边巡边移”机制，累计研判巡察发现的村社重点问题20个，移交村社干部问题线索6条。

　　“压实责任”提升巡后整改实效

　　“社区书记履职不到位的案件，还要持续以案促改，抓好干部警示教育。”鹿城区南郊街道纪工委自上一轮巡察反馈街道村社存在财务运行不规范等问题、个别社区干部受到查处后，深入剖析问题，举一反三，通过实行青廉种子计划为新入职社工配备廉政导师，搭建清亲小课堂廉政教育平台为社区干部答疑释惑等廉政套餐，帮助社工进一步知纪法明底线，推动社区干部履职规范化。

　　巡视巡察问题整改不能“蜻蜓点水”“一改了之”，不能一劳永逸。针对前期已经完成村（社）巡察反馈问题整改的街镇，区委巡察机构与相关街镇纪工委强化沟通联动，紧密结合“全面对照、全线整改、全域治理”专项行动，全面对照反馈问题落实全线整改、全域治理要求，推动长效整改。今年以来，该区开展“三全”专项行动，发现并整改村社重点和共性问题38个，建章立制7项。

　　“下一步，鹿城区将继续坚持巡视整改和巡察工作融合推进，聚焦协同联动、强基固本、严管厚爱，精准施策、多点发力，高质量推进对村巡察，推动村社干部特别是‘一肩挑’干部监督走深走实。”鹿城区委巡察办相关负责人表示。

　　（温州市鹿城区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202312/t20231205_21222847.shtml
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