十届自治区党委第三轮巡视立行立改事项整改情况
第一巡视组
拉萨市
1.立行立改事项：拉萨市市场监督管理局、供电公司及相关管理部门排查转供电工作不彻底，一户一表安装工作仍有漏项，对国家、自治区关于居民用电标准价格政策宣传不够。尚都国际小区内门面房、好管家出租屋、和顺小区、天运苑小区及加荣菜市场经营者的门面房均不同程度存在转供电加价行为，收取最高电价达1.5元／度，最低为1.0元／度，群众对违规加价问题反映较大。
整改情况：一是成立由拉萨市国网供电公司、住建局、发改委、市场监管局等多家单位参与的整改工作专班，专班办公室设在市政府办公室。二是认真开展现场勘查，找准加价问题根源，对尚都国际小区、和顺小区、天运苑小区电费收取标准进行了调整；对出租方擅自加价的，切实从源头解决，国网拉萨供电公司目前已完成好出租屋103户、加荣菜市场门面房108户门面房“一户一表”改造工作。三是依法严查。对加荣社区股份经济合作社擅自加价等违法行为进行立案、调查。四是加强引导。已协调市委宣传部将转供电擅自加价问题列入“问政拉萨”栏目计划，引导市场主体和群众深入了解电价政策。
2.立行立改事项：南山公园基础设施建设、生态环境保护等方面管理不到位，游客和市民反映较多。一是登山步道修建、维护不到位，游客抄近路致使多处植被被踩踏；二是卫生状况较差，公园内随处可见垃圾，特别是山顶处垃圾成堆，且多人在售卖龙达，游人购买后抛洒，严重影响山顶环境；三是公园内有多处经幡，特别是山顶处随意挂经幡。
整改情况：一是厘清管理责任。经拉萨市政府专题会议研究，明确由西藏文化旅游创意园区管委会作为南山公园管理运营主体。二是全面维修管护。组织工作人员对上山步道破损石板、扶手栏杆、网格护栏进行修复，发现的13个破损点已全部修补完成，同时对被踩踏植被进行了修复。三是健全环卫机制，增加公园卫生清洁人员和清扫频次。组织36名环卫工人对南山公园进行全方位无死角环境清扫作业，从每天清扫1次增加至2次，周末及节假日增加至3—4次。四是正面宣传引导。在公园入口及山顶处设置安装警示牌、宣传标语，倡导游客文明游园。对随意竖挂经幡的现象，认真清理，目前已清理经幡5处。同时，加大对携带、售卖经幡等情况的检查和劝阻力度，杜绝此类现象发生。
3.立行立改事项：群众对拉萨市交通拥堵、红绿灯设置不合理问题反映较多。特别是朵森格路（北京路至江苏路段）拥堵严重。朵森格路（北京路至江苏路段）位于大昭寺西门、第一小学东门处，处于旅游核心区和商业中心区，因游客、学生较多，常年处于拥堵状态，影响游客、市民出行。
整改情况：一是完善设施。通过在朵森格路及周边道路设置完善交通指示标牌、施划网状禁停标线、安装物理隔离设施、优化调整交通信号灯配时以及加快推进“雪亮工程—交通违法增补点位”建设项目等方式，提高区域车辆通行速率。目前，新增“严管街”禁停交通标识4套，施划禁止停车网状线1690平方米，完成了5个路口交通信号灯配时的区域性优化调整。二是专项治理。持续巩固“三长制”（派出所所长、警务站站长、交警队队长负责的交通拥堵治理机制）工作成效和“严管街”治理模式，按照“高峰守点、平峰巡线”原则，交警、警务站力量联合在高峰时段开展疏堵保畅工作，突出重点部位的巡逻管控，严查严处严管违法停车行为。三是警种协同。抽调城关公安分局、八廓古城公安局（派出所）及交警支队警力支援路面一线，结合辖区道路交通实际情况，把警力向朵森格路、北京路、江苏路等秩序乱、违停多的重点道路以及应急通道上延伸，强化骑警对道路路面巡逻管控和秩序管理力度，在违法停车较为严重的路段开展高频次巡查，加大乱停乱放违法行为清理力度，坚决杜绝“因乱致堵”现象发生。四是科技赋能。充分发挥交警支队指挥中心、大队分控中心视频巡查及科技设备管理交通的优势，对机动车乱停乱放、超速等交通违法行为进行实时抓拍，对交通拥堵进行快速疏导，对堵点乱点进行迅速治理。在宇拓路与朵森格路新增一处电子警察抓拍系统，对未系安全带、逆向行驶、违反禁止标线指示（压线）、开车接打电话、违法停车等交通违法行为进行抓拍。五是以宣促防。充分利用“平安拉萨”“城关警事”等“双微一抖”平台和“都市导航”警媒合作栏目及高德、百度、腾讯地图等APP，强化新旧媒体、阵地宣传。严格落实7×24小时网上巡查监控措施，严防因交通拥堵引发负面舆情，常态化开展舆情风险隐患排查化解，妥善做好热点敏感舆情引导和应对工作。
拉萨经济技术开发区党工委
4.立行立改事项：辖区内姜昆希望小学每逢上学、放学时段，接送学生的私家车辆乱停乱放现象突出，造成道路交通严重拥堵；堆龙警务站虽每天出动警力维护交通秩序，保障家长和学生安全，但校园周边道路交通安全“三长制”未有效落实，有些学生及其家长不遵守交通规则，不走人行天桥，横穿马路，存在严重道路交通安全隐患。
整改情况：一是强化共同协作。函请堆龙德庆区公安分局、教育局，加大对金珠西路属地管理和行业部门监管力度，协调堆龙德庆区公安局加派警力，共同开展指挥调度、乱象治理、法治宣传等工作；协调堆龙德庆区教育局加大学校安全教育管理，落实“管行业、管安全”的工作要求。拉萨经开区公安分局强化日常安全教育，充分利用好“开学第一课”，面向老师、学生、家长开展道路交通安全宣讲，教育引导家长按照交规要求从天桥通行，不得违规直接横穿马路。二是加强清理整治。结合学校道路交通实际情况，拉萨经开区公安分局把警力向校园周边等秩序乱、违停多的重点道路上延伸，在违法停车较为严重的路段高频次巡查，加大对乱停乱放违法行为的清理，提高道路通行能力。三是超前谋划部署。抓住学生放暑假的有利时机，认真研究、精准预测开学后交通情况，有针对性地拿出切实管用措施，优化交通信号设施智能化人性化设置，做好交通应急保障，着力消除交通高峰时段堵点。四是加强教育宣传引导。经开区文明办在创建文明城市方案中将加大“三长制”宣传力度纳入工作任务，安排文明交通引导员在上学、放学期间加强引导管理，督促学校履行主体责任，加强对家长和学生的教育，自觉遵守交通规则，降低安全风险。
第二巡视组
城关区
5.立行立改事项：城关区吉崩岗小学等3所中小学寄宿制学校未安装热水器，学生日常生活热水供应存在问题。
整改情况：一是迅速安排部署，第一时间对各中小学校日常生活热水供应状况进行摸底排查，结合巡视反馈问题及摸底排查结果，召开专题会议，研究制定整改方案和整改措施。二是在吉崩岗小学教师办公楼2-3层盥洗间安装1台30升3KW热水器；为校内39个班级各配备1个电热水壶，由专人定时为学生供应热水。目前，相关设备已全部安装调试完毕。三是在城关区雪小学教师办公楼每层盥洗间安装1台60升6KW热水器，满足教师饮用水需求；在教学楼每层开水间安装1台温热水直饮机，配套过滤芯，可实现出水直饮，满足学生日常饮水供应需求。目前，相关设备已全部安装调试完毕。四是在拉萨江苏中学男、女生宿舍，每层盥洗间安装2台60升6KW热水器，共计26台；及时拆除学生开水房内已无法正常使用的开水柜，并安装3台350升21KW开水柜。目前，相关设备已全部安装调试完毕。五是坚持举一反三，要求城关区教体局对前期未充分调研和正在实施改扩建工程的学校，深入开展“查漏补缺”工作。对存在漏项的，及时制定整改计划，有序推进整改。
6.立行立改事项：嘎玛贡桑街道统建社区车辆乱停乱放，堵车严重，群众出行不便，车辆经常占用安全通道，存在较大安全隐患。
整改情况：一是针对全季酒店旁边路段车辆乱停乱放问题，积极对接拉萨交警支队城南大队、电信公司等单位，先后在该路段设立“禁止停车”警示牌、安装路口道闸、安装2处电子监控抓拍设备，全力规范车辆进出停放秩序。同时，每月组织开展文明停车宣传活动，引导群众提升文明意识、自觉规范停车。二是针对6组—13组、红旗西路及红旗北路车辆乱停乱放问题。在前期充分征求群众意见的前提下，于7月27日正式引进西藏博盾物业公司，承接6组—13组、红旗西路及红旗北路静态车辆规范管理事宜，指导、监督物业公司制定停车收费标准，全力加强停车秩序管理。三是针对2组—5组车辆乱停乱放问题，组织嘎玛贡桑街道办事处、统建社区及岗拉梅朵物业公司工作人员，清理整治统建小区内乱停乱放车辆25处，及时联系交警部门处置“僵尸”车辆，并对沿街商户、住户、车主进行现场宣传教育。同时，为防止车辆占用安全通道、规范电动车停放秩序，在小区楼栋之间设置电动车停放区域，安装5个集中充电桩，并放置20个石墩。四是加强回头检查。组织统建社区、物业公司开展每日巡查，对辖区乱停乱放现象整改情况进行“回头看”。当前，辖区车辆乱停乱放、占用安全通道等现象得到缓解。
达孜区
7.立行立改事项：帮堆乡林阿村8组与东环北线交叉路口交通事故频发，达孜区交警大队前期已向道路承建方下达道路交通安全隐患整改通知书，道路承建方及时通过增设道路护栏、修建防护砖墙等方式对该路口进行安全设施修缮，但多次遭到破坏，当前仍然存在道路交通安全隐患。
整改情况：一是区委第一时间安排部署整改工作，明确责任分工，实时掌握督促整改进度。二是由达孜区城管局牵头，协调区交警大队、应急管理局，已在东环北线林阿村8组路口设置交通信号灯，并接通电源线路。于8月23日开展斑马线划线工作，目前已投入使用。
墨竹工卡县
8.立行立改事项：门巴乡波尔朗村2组牧区道路桥梁陡峭，入夏后雨水多，影响群众出行安全和生产生活。
整改情况：县委第一时间开展现场调研督导，并召开现场推进会，研究部署整改落实工作。县交通运输局（代建单位、设计单位）多次实地勘查，研究解决降缓纵坡、桥梁陡峭问题的具体方案，并及时有效整改。目前，已将通道岔路口至桥梁方向80米处进行了填方处理，平均填方高度0.89米、方量320m³，整改后纵坡减小至5%，消除了交通安全隐患，出行条件得到改善。
第三巡视组
波密县
9.立行立改事项：波密县城干道存在车辆乱停乱放现象，尤其是菜市场周边道路时常堵塞，存在较大交通安全隐患，辖区民警未及时疏导，公安交管部门失管漏管，监管缺失；318国道街边商户存在占道经营行为，阻碍行人正常通行，影响市容市貌和市民生产生活。
整改情况：一是波密县公安局于8月2日制定了《波密县公安局关于2023年城区道路交通秩序整治行动方案》，进一步压实交通管理大队、县城6个警务站部门负责人责任，向交通管理大队增派警力9人，加大县城道路交通巡逻密度和力度，及时清理乱停乱放车辆。二是对农贸市场进出两条通道采取单边通行措施，增设机动车和非机动车泊车位，同时举一反三，于8月7日开展了“一盔一带”整治行动，严厉打击摩托车、电动车未佩戴头盔以及乱停乱放等交通违法行为。截至8月11日，累计劝离车辆60余辆，暂扣非机动车50余辆。三是针对318国道街边商户占道经营行为，8月3日，波密县城市管理和综合执法局制定《占道经营集中整治工作方案》，执法组逐一规范沿街店铺占道经营行为，通过摆事实、讲道理、普法规，不断强化摊主的规范经营意识。累计出动执法人员48人次，引导商户规范经营150余次。同时，采取重点路段及重点时段日常巡查，积极开展占道经营整治工作，对占道摊贩及时劝阻清理，对占道经营行为多次劝离但拒不配合的经营商户从严取缔。
10.立行立改事项：波茂广场每天晚上均有大量群众和游客跳广场舞（锅庄），播放音乐音量大，且经常持续到晚上10点左右，严重影响周边居民和酒店旅客休息。
整改情况：波密县公安局积极协同县文旅局，安排波茂广场便民警务站配合县文旅局做好播放音乐音量管控和播放时长限制工作，在下调音量的同时，将音乐播放时间由原来的20：00—22：00调整为19：30—21：30。及时增加警力投入，以波茂广场警务站为主力，其他临近警务站为辅助，21：30音乐停止后，对周边群众通过温馨提示、耐心宣传等形式，积极教育引导群众正确认识噪声影响，营造共同创建文明城市的良好氛围。
察隅县
11.立行立改事项：察隅县嘎巴广场每晚群众集体活动结束时因人流、车流量较大，存在较大道路交通安全隐患。
整改情况：县公安局指派两名公安于每晚在嘎巴广场群众集体活动开始前10分钟至活动结束期间对现场交通秩序和活动秩序进行巡逻保障，确保群众集体活动期间道路安全、畅通、有序。同时，县公安局已将此做法固化为长效机制。12.立行立改事项：察隅县文体公园涉水平台存在垃圾处理不及时、环境卫生整治不彻底的问题。
整改情况：县住建局及时组织环卫工人对文体公园垃圾进行清理，并安排一名环卫工人每日对文体公园及涉水平台进行巡逻打扫，为广大人民群众营造干净、整洁、美丽的公共环境。
第四巡视组
林芝市
13.立行立改事项：幸福小区C3区内没有规划建筑垃圾堆放点，小区物业指定在C3-12栋与C3-10栋中间空地上堆放建筑废料，5年多未彻底清理，导致小区内其他装修废料、生活垃圾不断在此聚集堆放，污染影响不断扩大，特别是春节、藏历年期间甚至堆积到附近楼栋单元门口，业主多次向巴宜区生态环境局、林芝市生态环境局、林芝市住建局反映上述情况。
整改情况：巴宜区及时组织相关单位于8月9日协调垃圾清运车辆前往现场对堆放的装修垃圾进行全面清理转运，并要求相关物业服务公司在生活垃圾临时堆放点设置建筑垃圾和装修垃圾大容量垃圾桶，同时规定小区内生活垃圾滞留不得超过24小时，建筑垃圾和装修垃圾不得超过48小时。
14.立行立改事项：林芝市经开区目前共有47个路口（不含尼洋大道道路中间绿化带无缺口的丁字路口），其中28个路口建有红绿灯，19个路口无红绿灯，且经开区电子警察系统不完善。2021年1月至2023年5月经开区辖区内共发生各类交通事故208起，造成95人受伤、3人死亡。2021年至2023年，市委、市政府、经开区相关领导多次调研部署经开区道路安全工作，要求完善道路信号灯设施建设，但相关设施至今仍未完善。
整改情况：一是市公安局召集市住建局等相关单位召开联席会议，研究制定整改措施，明确部门责任和整改时限。8月8日，对经开区所有道路、交通标志、红绿灯信号设置进行排查，并邀请重庆信科设计有限公司专家开展现场勘查论证。二是2014年实施的15处红绿灯设置不符合《GB14886-2016年道路交通信号灯设计与安装规范》要求，达不到移交条件，现已将15处未移交的红绿灯一并纳入经开区智能抓拍系统建设项目进行升级改造。市城市综合执法管理局对已建设的28处红绿灯中2处损坏的红绿灯进行修复，目前可正常使用；由市局交警支队投资265余万元增设的经开区道路交通智能系统建设项目已于8月14日通过交管部门初验，待有关部门终验后，加强与自治区公安厅交管局对接，完成备案公示后投入使用。三是市局交警支队在事故多发路段、拥堵路段、学校路口增设15个警示标志。五是成立打击整治工作专班，抽调精干警力10人，持续开展交通违法专项打击整治工作。
第五巡视组
工布江达县
15.立行立改事项：工布江达镇达帕萨村成立氆氇加工厂、藏香加工厂和村级超市3家合作社没能及时接通饮用水管道，合作社40余名员工工作生活用水困难。
整改情况：一是县水利局派专业技术人员实地踏勘提出设计方案，向氆氇加工厂提供PEØ25管道100米，沟槽开挖由企业负责，并于8月15日开工建设，当天内完成沟槽开挖机管道焊接安装工作，目前能保障三家合作社的饮水需求。二是县水利局明确三家企业供水工程产权，并委托乡镇人民政府履行运行管理、维护和安全责任，同时明确供水工程入户部分供水设施，由用水受益户自行管护和维修。三是健全完善供水工程运行管护长效机制，积极引导强化农牧民群众节约用水和有偿用水意识，提升农牧区供水保障能力和管理水平。
第六巡视组
自治区体育局16.立行立改事项：自治区游泳馆开放时间随意性大、设施检修不及时；全民健身体彩公园存在应开放未开放情况，且羽毛球馆未正常对外开放，其中一个室内场馆已作仓库使用；体育公园体育设施维护更换滞后；滨河路沿线对外开放体育公园部分足球场门框、篮球场篮筐损坏，无法正常使用。
整改情况：一是充分认识自治区游泳馆在服务群众健身质量和对外宣传方面不足的差距，进一步提高服务质量；遇有承办赛事或设备维修等不能开放情况，尽量调整好时间，满足群众需求，并采取线上线下等方式，加大宣传力度，让群众提前知晓。二是自治区体育局及时安排区体彩中心对羽毛球馆内存放的物品进行清理搬运，对场馆内进行卫生清扫，恢复正常使用功能并正常免费对外开放。三是拉萨市体育局主动认领问题，迅速联系柳梧新区管委会对损害的体育器材进行维修和更换。截至8月22日，已对损坏的足球场门框、篮球场篮筐进行维修更换，恢复其使用功能。
第七巡视组
堆龙德庆区
17.立行立改事项：堆龙德庆区东嘎街道东嘎时代广场小区环境卫生脏乱差，地下车库垃圾乱堆，随意大小便；物业管理不善，无夜间值守人员，小区监控设备安装不到位，小区绿化无人管护。
整改情况：一是拉萨市城投公司和物业公司从其他小区增派10余名工作人员，联合小区现有工作人员对地下车库进行了集中清扫保洁，对垃圾进行了清理。完成漏水水管维修工作，并对维修情况进行观察和全面排查。二是经区住建局与物业公司协调，物业公司今后除做好已交付管理范围公共区域的日常保洁外，将定时对未交付部分的公共区域进行保洁，确保小区整体清洁。三是物业公司聘请了专业绿化养护人员，将根据季节变化和天气情况对小区绿化进行时时养护监管。目前，已完成了小区内绿化带的绿植补栽工作。四是物业公司正在进行工作人员招聘，完成招聘后，将立即安排人员到岗到位，确保随时有人值班。五是物业公司已对接协调拉萨市城投公司，对小区监控开展了全面排查，制定监控提升方案。目前有300余处监控投入使用，基本实现小区重点区域监控覆盖。
18.立行立改事项：堆龙德庆区乃琼街道西藏自治区地勘局区域地质调查大队至主路环境卫生脏乱差。
整改情况：一是乃琼街道主动作为，第一时间对接区住建局，对自治区地勘局道路进行勘察设计和编制预算，街道推荐辖区专业农牧民施工队，完成新修建道路350余米，解决了道路泥泞的问题。二是乃琼街道组织联户代表、党员、辖区群众20余人，开展环境卫生打扫活动，清理建筑垃圾10余台次，对道路两旁的“牛皮癣”“白色垃圾”进行了集中清理。安排城管队员定期不定期进行长效化巡逻，形成早发现、早解决的工作原则，确保道路畅通、整洁、有序。三是堆龙德庆区正在积极协调城关区金珠西路街道当巴社区，确定今后该区域环境卫生等管理模式，切实形成长效机制，确保此次整改成效能持续巩固。
曲水县
19.立行立改事项：曲水县部分农村道路上存在标识标牌、减速带、警示灯缺失。
整改情况：一是对全县各村全面排查，发现14个行政村不同程度存在减速带、凸面镜、警示灯缺失现象，第一时间反馈县交通运输局进行整改。二是投入8.08万元道路养护经费，及时进行修缮，并要求县安委办实地督导检查，确保整改实效。
20.立行立改事项：曲水县318国道部分路旁树枝遮挡视线。
整改情况：一是对全县各村全面排查，发现聂当乡、南木乡辖区318国道沿线部分路段的路旁树枝遮挡视线，排查出隐患30处。二是积极对接日喀则养护段曲水分局，投入养护专项经费，由318国道各工区进行树枝修剪。
21.立行立改事项：曲水县城区域环境卫生脏乱差。
整改情况：一是集中开展县城环境整治行动，对县城工业园区乱堆乱倒建筑垃圾、主干道路的卫生死角、房前屋后进行集中整治。二是由住建局实地督导检查，确保整改实效。
尼木县
22.立行立改事项：尼木县人民路过街灌溉水渠影响行人安全通行、占用盲道，存在卫生死角。
整改情况：一是安排环卫力量定期对水渠漂浮的垃圾进行清理。同时，在水渠上游设置垃圾拦挡，避免垃圾流进县城，确保水渠无垃圾漂浮物。二是定制钢结构盖板护栏，并于2023年7月17日完成钢结构盖板护栏安装工作，确保群众出行安全、人行道通畅。
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