藤县:“巡审联动”提升巡察质效
“藤县直属粮库部分增值税发票中买卖双方没有发生直接交易行为,可能存在虚开发票的问题,建议重点了解。”此前,藤县开展涉粮问题专项巡察时,县审计局向巡察组提出建议。巡察组收到建议后针对问题进行初步核实并将问题线索移交给县纪委监委。最终,藤县直属粮库邓某某等11人因虚开增值税发票等违规违纪问题受到党纪政务处分。
整合巡察监督和审计监督资源,加强协调配合,藤县积极构建巡审联动工作机制,制定《关于建立健全巡察与审计工作协调配合机制的办法》,通过建立沟通协调、信息互通、成果共享以及专业力量支持等四项制度,凝聚监督合力,不断拓宽巡审协作渠道,提升巡察质效。
信息互通是“巡审联动”的核心内容,贯穿巡察全过程。在每轮巡察前,县委巡察办通过发函征集、面对面沟通协商的方式,向审计部门征求意见。审计部门根据审计掌握情况及以往审计发现的重大问题或风险隐患,提出巡察对象建议名单,对近期完成审计且问题突出的单位提请巡察办优先安排巡察,并提供被巡单位审计材料,帮助巡察组细化监督重点、拟定问题清单、明确主攻方向,做细做实巡前各项准备工作。
巡察期间,巡察组针对需要深入了解的有关单位、个人项目审计情况,请审计部门提供审计报告等相关材料或介绍相关情况,必要时通过审计会商、座谈交流、互派专家等方式进行精准“把脉”、深挖“病灶”,形成巡察审计的监督合力。不久前,县委第一巡察组在该县平福乡巡察过程中发现,该乡莫泗村管理上级扶贫资金不到位,导致严重亏损问题。对此,县委巡察机构与县审计局专门就此问题召开会商会,快速找出问题根源,研究整改措施,并向该乡党委反馈,要求立行立改。
“巡察过程中,常常会涉及很多经济和财务方面的专业知识,我们非专业人员,很难从中发现问题。”对此,县委巡察机构和县审计局,根据被巡单位的情况,统筹专业人才力量,对资金使用、实施项目较多的被巡单位,从县审计局抽调业务骨干参与巡察工作,充分发挥审计人员数据分析、财务收支管理等方面的专业优势,提高查找问题精准度,迅速锁定巡察的重点和问题的疑点,切实提高巡察工作效率,确保巡得“深”、巡得“透”。
今年以来,藤县已召开巡审会商会1次,向审计局发函2份,收到审计报告110余份,核查问题26个,审计局向巡察组提供政策咨询10余次,充分利用“巡审联动”机制实现巡察监督与审计监督“1+1>2”的效果,进一步提升巡察工作质效。(梧州市藤县纪委监委)
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