文山:强化耕地保护监督 筑牢粮食“耕基”
炎炎夏日,文山州西畴县莲花塘乡牛场坪村的田野里一片生机,之前连片撂荒、杂草丛生的耕地如今种满了粮食。在县纪委监委的监督推动下,莲花塘乡通过改良土壤、实施灌溉排水和田间道路工程,让昔日连片的撂荒地重新披上了绿装,把过去“沉睡”的耕地变成了粮田。
耕地是粮食生产的命根子,有地才有粮。今年来,该州各级纪检监察机关持续加强对耕地保护决策部署贯彻落实情况的监督检查,督促党委政府和职能部门严格落实耕地保护主体责任、监管责任,守牢耕地红线,确保“良田粮用”。
“我们及时向各县(市)纪委监委和州纪委监委有关纪检监察组发出提示,把监督重心由农村乱占耕地建房的局部监督拓展到加强耕地保护的全局监督上来。”该州纪委监委党风政风监督室负责人介绍,为压实耕地保护责任、传导工作压力,在全州范围内选取了4个耕地问题突出、群众反映强烈的乡镇开展重点监督;同时,充分发挥“零提示”和“预警卡”作用,向州政府分管领导发出“提示卡”1份,向州级职能部门主要领导发出“预警卡”2份,督促有关领导担责负责。
“违法用地图斑整改了几个?”“农村建房如何审批?对建房用地如何跟踪管理?”在监督措施上,该州聚焦耕地保护一张卫片问题图、一本“占补平衡”账、一批行政审批权,分级分类看态度、看措施、看落实、看效果、看举一反三情况,精准发现问题、及时纠正偏差、督促抓实整改。
“营地农场违法占用土地已全部复垦完毕,种植的玉米已发芽破土,已通过州级复核验收。”此前,文山市某营地农场以设施农业用地之名进行餐饮、露营等非农业经营,违法占用耕地8.45亩,耕地保护督察中作为“大棚房”问题被反馈整改。在整改过程中,州纪委监委驻州农业农村局纪检监察组、驻州自然资源规划局纪检监察组充分发挥“贴身监督”优势,推动职能部门一体推进问题整改和“大棚房”排查清理,建立设施农业用地“负面清单”和“三级巡查”机制,严格设施农业用地备案管理和常态化监管,实现耕地保护常态长效。
此外,该州各级纪检监察机关结合实际灵活运用多种监督方式,在全州架起了一张耕地保护“监督网”。砚山县纪委监委建立常态化监督问责机制,推动职能部门开展违法用地遗留问题专项整治行动、自然资源督查发现问题和土地违法违规问题整改攻坚行动。富宁县纪委监委强化“巡纪联动”,将巡察发现的撂荒耕地问题交由县纪委监委约谈有关责任领导。文山市纪委监委畅通监督举报渠道,积极发动群众参与耕地保护监督,严肃整治耕地保护工作中的形式主义、官僚主义问题。
据统计,今年上半年,该州共发现并督促整改耕地保护问题56个,推动整改农村违法违规建房图斑(案件)1253个,面积1316.33亩;提醒谈话2人,党纪政务处分7人,粮食生产的“耕基”在监督护航下越筑越牢固。(张蕊 赵海 || 责任编辑 田源)
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