根据省委统一部署，2022年7月28日至9月8日，省委第六巡视组对楚雄高新区党工委（以下简称区党工委）开展了巡视。2022年10月13日，省委巡视组向区党工委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、区党工委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）以高的政治站位推动巡视整改。巡视反馈会议后，及时成立巡视整改工作领导小组，传达学习习近平总书记系列重要讲话精神，制定整改方案，召开整改动员会议、民主生活会议，“第一时间”落实整改工作，以坚定的政治自觉和行动自觉抓好巡视整改，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律推进整改。

　　（二）以准的问题导向开展巡视整改。强化问题就是短板、问题就是努力方向的意识，对巡视反馈4大类37个具体问题，坚决照单全收、全面认领，制定139条整改措施，列出问题清单、任务清单、责任清单、时限清单，实行挂账、销号管理。区党工委书记既挂帅又出征，党工委班子其他成员主动认领分管领域整改事项，各部门细化具体整改措施，坚持上下联动、标本兼治，确保“条条要整改、事事有回音、件件有落实”。

　　（三）以严的督查问效深化巡视整改。强化督查传导动力压力、督查倒逼整改落细的意识，从严从实抓好整改工作的督查问效。认真开好巡视整改专题民主生活会，增强抓整改的政治性、严肃性与紧迫性。先后召开4次区党工委会议、6次集中调度会议，对整改工作进行专项研究、专题协调、专班推动。区纪检监察工委集中开展整改工作督查6次，印发督查通报6期，推动整改工作落细落实。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1.建立区党工委学习制度，将习近平总书记考察云南重要讲话精神、关于高新区的重要论述等纳入《楚雄国家高新技术产业开发区总体规划（2021-2035年）》，制定《楚雄高新区推动高质量发展的实施意见》《楚雄高新区争先进位三年行动计划实施方案》《楚雄高新区主导产业高质量发展行动方案》，谋划和推动高新区高质量发展。制定《楚雄高新区绿色发展五年行动方案》《楚雄高新技术产业开发区低碳园区三年行动计划》，推进《楚雄高新技术产业开发区总体规划环境影响评价报告》编制工作，坚决扛牢生态文明建设政治责任，打好“双碳”硬战。制定《楚雄高新区融入云南辐射中心建设推动对外合作实施方案》《楚雄高新区稳外贸工作实施方案》，加紧谋划和推动楚雄高新区融入云南辐射中心建设。

　　2.发挥区党工委领导作用，推进建设发展提速。制定《楚雄高新技术产业开发区领导干部挂帅出征抓发展工作制度》《楚雄高新区数字经济产业发展规划》，推动数字经济发展。落实各类惠企政策，有序兑现有关项目工程的欠拨、滞付资金，加快推进安置小区建设。

　　3.聚力功能定位，助推示范带动领跑。聚焦产业定位规划，坚持用地优先向产业项目倾斜，不断优化供地结构。推进产业链高质量发展，加紧形成区域竞争优势，持续优化产业体系，加快生物医药产业、光伏及半导体新材料产业、绿色食品产业发展，加大新技术、高成长企业培育力度，完善招商规划路线图，主导产业逐步实现全产业链发展。

　　4.优化机构提升，有效化解体制机制矛盾。机构改革方案已获省、州编委批复，正抓紧开展机构重组设立工作。市政府积极统筹楚雄高新区社会管理职能剥离划转工作，目前市区正加强对接、抓紧推进。

　　5.统筹经济发展，提升稳增长能力。推出5大类20项107条便民办税缴费措施，帮助企业排忧解难、纾困发展。谋划储备项目120个，下达预算单位项目经费786万元。建立项目分片包保调度长效工作机制，统筹调度推进全区重点项目。

　　6.优化营商环境，提升招商引资推动经济发展力度。加强市区联动发展，市区一体、部门协作统筹经济运行、重点项目调度，互通招商项目信息，避免楚雄市和高新区“同质化竞争”项目再次出现。抓实“放管服”改革，全力推行工程建设项目全程网办，出台优化营商环境十条措施和“拿地即开工”实施方案。做好24小时无人值守智能审批工作站端口对接，确保行政审批实现高效便捷。开展走出去招商52次，签订招商引资项目协议13个，协议总投资约234亿元。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1.抓牢管党治党主体责任，提升管党治党强基固本水平。制定《楚雄高新区2022年落实全面从严治党主体责任任务安排方案》，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。建立股所级以上领导干部廉政档案，加强对廉政风险动态管理。制定《楚雄高新区领导干部插手干预重大事项记录报告制度（试行）》实施领导班子重大事项决策全程纪实、责任倒查机制。配齐高新区纪工委班子，调整党风宣教室、纪检监察室主任，构建大监督工作格局。

　　2.提升监督效能，发挥保障执行作用。强化纪委监督责任，充分发挥派驻机构“探头”作用，对苗头性倾向性问题及时纠正。2022年区党工委会议通报违纪违法典型案例4次23起，开展主题警示教育2期。修订完善《楚雄高新区纪工委工作规则》，盯牢中央关于“六稳”“六保”等重大决策部署和省、州工作要求的执行情况以及巡视、审计反馈问题整改开展专项监督。

　　3.抓实抓严作风建设，贯彻落实中央八项规定精神。制定《贯彻落实中央八项规定精神具体实施办法》，编印《楚雄高新区落实中央八项规定精神负面清单汇编》。完成违规报销费用清退，对相关责任人进行责任主体提醒谈话，责令作出深刻书面检查。修订完善公务接待管理、差旅费报销审批、商务接待等制度。

　　4.深入推进作风革命效能建设，增强工作主动性能动性。制定《楚雄高新区推进作风革命加强机关效能建设14条措施》。印发督查通报135期，对党工委决定的重大事项、高新区重点工作及时立项督查。狠抓“我为群众办实事”分解任务的落实，完成巡视反馈20件民生实事的承诺事项。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1.严格遵守党内制度，提升领导班子政治执行力。深学笃行新时代党的组织路线，做好制度废改立工作，修订完善《楚雄高新区党工委工作规则》等制度，进一步规范“三重一大”事项范围、决策程序。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。

　　2.优化机构队伍建设，补齐短板弱项。制定《楚雄高新区外派干部职工顶岗锻炼管理办法》《关于调整优化干部队伍工作方案》，通过参与州外高层次人才引进、学历提升、挂职锻炼、与楚雄市联动交流等方式，进一步调整优化干部队伍。严格落实“凡提四必”要求，清理核查完善干部考察档案材料，规范干部选拔任用程序。制定人才引培实施方案，完善创建“双创”基地等内容，夯实建设创新高地、人才高地基础。

　　3.压实党建主体责任，加强基层党组织建设。压实基层党组织书记党建工作责任，持续提升两新组织“两个覆盖”质量。新组建党组织27个，目前覆盖率达82.73%。成立科创中心、领创科技有限公司党支部。发挥好“两个作用’’，建强基层战斗堡垒。开展“实施‘红色港湾’工程，助力园区发展”为主题的两新组织党建品牌创建，云南华晨职业卫生技术服务有限公司党支部被州委组织部命名为2022年度州级“规范化建设示范党支部”，华晨党支部和开发区税务局党支部被市委组织部命名为市级“规范化建设示范党支部”。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　1.扛牢压实“两个责任”，坚决彻底抓好问题整改。及时成立整改工作领导小组，建立专题会议、日常调度、定期报告、督导检查、约谈问责等工作机制。强化整改监督，从严落实纪检监察机关日常监督职责。开展巡视整改专项督查5次，定期向州纪委监委上报巡视反馈问题整改工作监督情况报告。

　　2.抓实审计发现问题整改，规范财政资金安全。针对2019年12月至2021年1月省、州审计部门指出的未完成整改的问题，逐条逐项进行“复盘”，一并列入此次整改内容，挽回经济损失118.72万元。

　　3.加强“长久立”建设，增强整改常态化。制定《楚雄高新区财政偿债准备金管理暂行办法》《楚雄高新区政府性债务管理委员会工作规则》。严格执行厉行节约相关规定，2023年部门预算压减单位公用经费5%、专项业务经费5%。对项目建设资金进行严格审核，坚决遏制通过新增隐性债务上新项目。制定高新区环境保护督察长效机制实施方案，对已整改各类环保督察反馈问题进行“再监督”“再检查”，防止问题反弹。

　　三、下步工作打算

　　（一）强化政治引领，凝聚思想共识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和关于开发区改革发展重要论述以及省委书记王宁在听取十一届省委第二轮巡视综合情况汇报时的讲话要求，不断加强理论武装，着力在旗帜鲜明讲政治上下功夫。

　　（二）建立长效机制，深化整改成效。始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持标准不降、要求不变、力度不减，坚持长期与短期、共性与个性、治标与治本“三个结合”，做到认识再深化、压力再传导、标准再提高、行动再加强，以制度建设的成果固化巡视反馈问题整改成效。

　　（三）以整改促提升，推动发展新成效。以巡视整改为契机，把巡视整改与做好当前各项重点工作结合起来，坚持党建引领，统筹抓好发展和安全，落实“六稳”“六保”任务，以实实在在的巡视整改成效促进高新区高质量跨越式发展。

　　欢迎广大干部群众对我单位落实巡视整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0878—3397160；联系地址：楚雄高新区技术产业开发区组织人事部；电子邮箱：kfqjw2012@126.com。

　　楚雄高新区党工委

　　2023年5月19日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/xunshixuncha_0519/120193.html
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