乐清:做实村社巡察 助推基层治理效能提升
“原来这条路坑坑洼洼,尤其是下雨天,路面积水十分严重,通行十分困难。感谢巡察组,现在路修好了,不论白天还是晚上,村民们出入更放心了。”日前,乐清市龙西乡叶山村的村民们看到修整好的水泥路难掩喜悦之情。
此前,乐清市委第二巡察组在对龙西乡党委巡察期间,对叶山村开展了延伸巡察,巡察发现龙西乡叶山村的通村公路破损严重,部分深坑影响车辆通行,随后,巡察组要求龙西乡党委立巡立改,做好道路修复工作。
叶山村问题的解决正是得益于一次村级巡察整改。近年来,乐清市委将村社巡察作为保障乡村振兴战略、提升基层治理水平的重要抓手,积极推进巡乡带村、巡镇带片“双巡双带”机制,扎实推动巡察工作向村级“神经末梢”延伸。
“在具体落实有关惠农利民政策时是否存在不担当、不作为?”“村集体资产处置管理是否规范?”基于村社党组织点多分散、千差万别的情况,乐清以村社巡察“巡什么、怎么巡”为出发点,瞄准村级党组织问题易发点和多发点,进一步细化《村(社区)党组织巡察工作手册》和《问题分类清单》,详细罗列出村级巡察容易出现的15项62个具体问题,为村级巡察工作指明了方向。
发现问题是巡察工作的生命线。乐清结合各村社实际,通过“函询单”形式向信访、公安等19个重点部门征询51类村社情况,通过筛选分析、综合研判,对村社分类评档,确定不少于20%的重点村,实行“一组一村”“一村一策”,通过分类施策聚焦问题,彻底清查群众身边的不正之风,确保巡深巡透。
在巡察方式上,乐清创新做法,优化联动模式,整合县、乡两级精干力量,组建若干巡察小组,对社情平稳、基础较好的村社进行“组团巡”,实现快进快出;对体量较大、情况复杂的重点村,适当延长时间,着力发现突出问题。
民有所呼、巡有所应。“村内矿区因采石形成大面积低洼,造成严重积水隐患,长期得不到解决。”“河塘养殖污染及私搭乱建情况严重,严重影响生活。”“村集体‘三资’管理不到位。”……这些压在群众心头的糟心事,一桩桩被摆在了台面上。乐清始终把整治群众反映强烈的问题摆在重要位置,发挥政治巡察“探照灯”作用,深入田间地头、走村入户,面对面主动倾听群众意见,快速发现和处置问题。
“巡察效果好不好,关键看巡察反馈问题整改是否到位。”乐清市委巡察办相关负责人介绍,在村社巡察整改阶段,乐清构建了“双反馈”整改闭环,制定村社整改质效评估办法,推行“双报双审”,开展跨乡镇交叉检查,压实村社、乡镇、纪检、组织四方责任,实现问题整改率达98.3%。在巡察线索移交处置方面,乐清市委巡察组与纪检监察室实行“一对一”深度协作,在线索研判、核查处置等方面提前会商,线索处置质效大幅提升。
据悉,截至目前,乐清市已完成514个村社巡察全覆盖和新一届115个村社巡察,发现问题4256个,移交问题线索148件,党政纪处分156人,挽回经济损失1200余万元,充分发挥了巡察利剑作用,为进一步落实全面从严治党要求、净化农村政治生态提供了坚实的巡察保障。
(乐清市纪委监委)
原文链接:http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202302/t20230228_8740985.shtml
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