“幸亏你们及时发现徐某公款私存问题，提醒我们堵住了相关制度漏洞，避免了下属单位出现更大的财务问题。”日前，当常山县纪委监委提级回访组来到县民政局开展徐某公款私存案件回访时，相关领导仍心有余悸。

　　事情还要从2021年常山县委巡察组巡察县民政局说起。巡察组在检查财务凭证时发现，民政局下属事业单位殡仪馆几笔现金收入与缴存情况不能一一对应。巡察组立即找到时任殡仪馆副馆长兼出纳徐某了解情况。

　　“你们殡仪馆的殡葬业务哪些是直接收取现金的？相关现金又是怎么上缴的？”谈话人员注意到，一提到现金上缴，徐某神情立刻紧张起来，支支吾吾解释着“缴存总额没有问题，工作忙碌的时候自己会把几天的现金收入汇总起来上缴到财政专户”。

　　“那么，还没有上缴的现金你是怎么保存的？”听到这个问题，徐某握着杯子的手更紧了，一口接一口不停地喝茶。在谈话人员的进一步询问下，徐某最终向巡察组坦白了自己长期将未上缴的现金存进个人账户的事实。随即，巡察组将该问题线索移交至纪检监察机关处理。

　　“自从巡察组找我谈话以后，一直夜不能寐。今天我愿意把问题向组织交代清楚。我不仅将公款存在个人账户上，还挪用了一部分转入余额宝获取利息……”调查过程中，徐某“竹筒倒豆子”般交待了问题始末。

　　调查发现，2014年7月至2020年2月，徐某多次公款私存累计960余万元，且在2016年3月至2017年8月间，为获取较高利息先后21次将由其保管的单位公款19余万元存入支付宝余额宝，从中获利150余元。

　　公款私存时间长、金额大，这种公款长期失管的典型情况为什么所在单位和单位负责人竟毫无察觉？

　　“徐某将单位现金收入存入个人工资账户，利用的正是单位现金收入可在10个工作日内汇总上缴财政专户的制度漏洞，用公款暂时性偿还个人贷款，缴款时间到期时又申请个人贷款提取资金上缴财政专户，周而复始、反反复复。”调查组工作人员一针见血指出其中漏洞。

　　负责与徐某核对资金的民政局会计表示，看到每月收入与上缴财政金额一致后，并没有过问徐某平时资金保管的方式，这才让徐某一次次“故伎重施”。

　　2022年11月，徐某受到行政撤职处分，涉及挪用公款问题移送司法机关。

　　随后，常山县纪委监委向县民政局党组下发监察建议书，列出问题清单，提出4条整改建议，要求局党组健全内控制度，规范资金缴存，堵塞制度漏洞，并组织召开警示教育大会，用身边事教育身边人，做实做细该案“后半篇文章”。

　　收到监察建议书后，县民政局第一时间酝酿出台了《常山县殡仪服务收费管理规定》，明确管控现金交费，账目日清月结。截至目前，县殡仪馆已对照问题清单一一整改到位，并开通支付宝扫码交费业务，后端直接连接县财政专户，杜绝个人留存殡葬服务交费资金风险，持续推进“清廉殡葬”建设。

　　（常山县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202302/t20230202_8331077.shtml
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