基层“小微权力”看似微不足道，但关乎群众切身利益。开封市纪委监委在创新机制、整合力量、精准监督上下功夫，持续探索更接地气的“小微权力”监督新模式，不断推动全面从严治党向基层延伸。

　　该市纪委监委坚持市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级联动，切实强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹协调，通过一体构建责任清单、风险清单、处置清单、整改清单、制度清单等，形成发现问题、严明纪律、整改纠偏、深化治理的全链条闭环监督机制，实现监督清单化、项目化、事项化。

　　紧盯集体资金、惠农资金、征地拆迁补偿等关键事项，创新“互联网+监督”模式，在该市纪委监委网站和“清风开封”微信公众号增设“亲情连线·惠民监督”模块，使民生政策、重点项目资金收支明细等一网可查，投诉举报一网能办，以群众看得见、能监督的实效，倒逼各级党组织规范用权。

　　从与群众切身利益密切相关的“三资”管理、工程采购、救助救济社会保障等7大类50余项中，梳理印发《村级“小微权力”事项清单》《村级班子主要负责人责任清单》《村级“小微权力”事项办理流程（图）》，明确每项村务事项的名称、具体实施的责任主体、权力运行的操作流程等，使乡村治理有章可循、有“单”可依，便于村（社区）“两委”干部“看图做事”、群众“照单监督”。

　　针对基层纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设中存在的短板弱项，该市纪委监委召开加强基层基础工作推进会，建立健全“县统筹抓乡促村”工作机制，坚持试点先行、以点带面，稳步推开。各试点县纪委监委按照就近整合、区域划分、便于指导、利于工作原则，整合现有资源，设立监督执纪协作联动区，实行联动协作办案，构建网络化全覆盖监督格局，织密扎牢基层监督网，有效破解人情干扰、业务不精、力量不足等问题。

　　此外，该市纪委监委严格落实村级“小微权力”清单制度，对30个村（社区）开展集体“三资”提级监管，持续增强基层监督质效。

　　“村里发展了多少党员，哪一户吃了低保，哪一户得到了政策性补助，以及各类收支明细，我们都能看得清清楚楚。”“村里大小事都由群众商量着办，村干部干得好不好都由群众来监督。”“小微权力”的规范运行，不但提高了群众的获得感幸福感安全感，干群关系也更加紧密和谐，“零信访”村不断涌现。（余瑞）

原文链接：http://www.hnsjct.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/jdzjzfyw/ztyw/article78ab70c99cbb476eaaa0dfe64a206a09.html
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