根据省委统一部署，2022年3月9日至2022年5月15日，省委第三巡视组对云南省交通运输厅党组（以下简称厅党组）进行了巡视。2022年7月13日，省委巡视组向厅党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、厅党组履行巡视整改主体责任情况

　　（一）强化政治担当，落实巡视整改政治要求。巡视反馈会当天，厅党组立即召开会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，省委书记王宁在省委巡视整改工作专题会上的讲话要求，以及杨斌副省长批示要求，省委第三巡视组巡视反馈意见，并印发全厅各级党组织。第一时间成立厅党组巡视整改工作领导小组，建立巡视整改工作协调机制。驻厅纪检监察组全程监督、检查指导。

　　（二）坚持以上率下，压紧压实巡视整改责任。厅党组认真对照省委巡视组反馈意见和整改要求，按照“一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实”原则，在态度上坚决整改，在行动上迅速落实。对照巡视反馈的40个具体问题，共制定193条整改措施，每项整改任务由厅领导担任责任领导，并明确责任单位、责任人、督查责任人，确保责任到岗、要求到位。坚持每半月召开1次巡视整改调度会，每周向驻厅纪检监察组报送1次进展情况，每月向省人民政府、省纪委省监委、省委组织部、省委宣传部、省委巡视办报送1次进展情况。集中整改期间，共召开巡视整改调度会、督导会9次，向驻厅纪检监察组报送进展情况9次，向上级部门报送整改进展情况6次。

　　（三）从严从实监督，确保巡视整改取得实效。召开巡视整改监督工作部署会，成立5个巡视整改监督工作组进行监督检查。针对整改过程中存在的个别单位整改责任压得不实等问题，向14家单位下发了《重点工作提示函》，并抄送10家交通运输局属地政府，督促加强交通运输重点领域监管。

　　（四）严肃查摆问题，认真召开专题民主生活会。按照《关于加强省委巡视整改和成果运用的若干措施》，及时印发《关于认真开好省委巡视整改专题民主生活会和专题组织生活会的通知》，书面征求了30家省直单位、省交投集团、16个州、市交通运输局、厅属单位、厅机关各处室的意见建议，召开干部职工代表、离退休干部代表征求意见座谈会。召开巡视整改专题民主生活会，省交投集团党委、厅属各单位党委、厅机关各党支部结合自身实际，及时召开民主（组织）生活会，进一步统一思想、全力整改。

　　二、巡视反馈重点问题整改进展情况

　　（一）关于贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1.加快推进我国面向南亚东南亚辐射中心大通道建设。积极推动中老铁路和老泰铁路接轨，万象南准米轨换装站已于7月建成，中老泰铁路实行硬件连通。不断完善中老铁路磨憨口岸站配套设施，磨憨铁路口岸海关特殊监管场所已于9月开工建设，磨憨站提升改造工程可研已于5月获批，初步设计已于10月获批。文山至蒙自铁路用地预审已获批。临清高速正按施工组织时序正常推进工程建设。制定《云南省综合交通枢纽“十四五”发展规划》，明确建设“1348”现代综合交通枢纽体系，形成协同推动综合枢纽高质量发展城市格局。

　　2.聚焦交通强省目标，推进综合交通提质增效。持续抓好在建项目建设。大瑞铁路大理至保山段已于2022年7月22日建成通车，保山至瑞丽段正按争取2025年建成通车目标加快推进。弥蒙高铁通过初步验收，将于年底前开通。大理铁路枢纽扩能改造已于2022年8月批复初步设计，大理北站建设先期工程开工建设。加快推进国省干线基础设施数字化和公路养护专业化建设，建立健全省、州市、县（市、区）三级“云南公路智慧养护管理一体化云平台”系统。加快昆明长水机场改扩建工程建设，昆明长水国际机场改扩建工程T2航站楼及附属工程岩土工程于11月24日开工。完成金沙江中游库区航运基础设施一期、二期工程项目工可报告、初步设计修编。

　　3.坚决扛牢落实省委推进重大项目建设政治责任。统筹推进综合交通固定资产投资。1—10月，全省综合交通累计完成投资2524.97亿元，完成全年目标任务的84.2%，完成时序进度。加快推进“互联互通”工程项目前期工作，加强督导续建项目建设要素保障。召开“互联互通”工程前期工作业务培训会，邀请省发展和改革委员会、省自然资源厅、省林草局等进行授课答疑。要求各单位加快土地报批工作，做好项目开工前期相关工作。

　　4.持续优化营商环境，强化资源配置和要素保障。着力提高政务服务的满意度，持续推动“一网通办”，行政许可全程网办率已提升至83%；深入开展“云南评议”活动，累计回复评议意见31.44万条，综合满意度99.15%，办理媒体问政线索4条，以媒体、群众监督提升服务效能；认真落实2022年度“三服务”清单，完成进度90.3%。加强督导考核，构建工作推进的实施链和时序链，确保全年各项任务落实到位。持续开展行业助企纾困工作，推动政策落地，维护行业稳定。印发《2022年度“双随机、一公开”考评指标》《2022年度信用体系建设考评指标》，加强涉企的“证照分离”改革政务服务事项事中事后监管。制定全省推动多式联运发展和优化调整运输结构工作方案，推动铁路运输占比提高和降低物流运输成本。1—10月，全省综合交通货运量同比增长7.8%，综合交通货运周转量同比增长6.8%，物流保通保畅成效逐步显现。

　　5.不断健全预防和应对风险机制，防范化解重大风险。强化工程建设安全风险隐患安全治理，强化危险化学品运输安全治理，常态化组织开展危险货物运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全教育培训考核管理工作，夯实道路运输安全生产基础。严格落实国家、省疫情防控工作要求，持续做好疫情防控和物流保通保畅工作。践行总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，全力确保交通运输运行安全稳定。

　　6.加快推进全省交通运输综合行政执法改革。全面深入了解掌握涉改单位领导班子和干部队伍建设现状，及时调整干部配备，完成涉改单位人员转隶。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1.压紧压实管党治党主体责任。涵养积极健康廉政文化、持续巩固良好政治生态。压紧压实各级党组织管党治党责任，召开专题会，开展廉政谈话，召开全厅干部警示教育大会。督促厅属各级纪委切实聚焦主责主业，充分运用监督执纪“四种形态”，聚焦“关键少数”，坚持抓早抓小。印发《全省交通运输系统开展工程建设领域违规违纪违法问题专项整治方案》，召开专项整治推进会，精准发力抓好整改落实，坚决查处违规违纪违法问题，加强交通运输重点领域监管。印发《关于加强全省公路建设市场招标投标、分包管理等监管工作的通知》，建立长效机制，加强监督检查，坚决防止反弹回潮。

　　2.强化监督责任履行。驻厅纪检监察组全面梳理2019年以来问题线索处置和立案情况，进一步规范线索处置、案件卷宗台账。修改完善《驻省交通运输厅纪检监察组党风廉政意见回复办法》，按照省纪委省监委第三监督检查室的要求，召开厅党组选人用人提醒谈话会议，及时指出问题，提出整改要求。进一步规范信访受理、线索处置、审查调查、案件审理等各项工作流程，提高精准把握执纪执法政策和运用政策的能力。坚持重要敏感节假日监督检查机制，深入开展交叉式、推磨式、飞行点穴式监督检查。严格落实《关于加强省直单位机关纪委建设的意见》要求，不断加强各级机关纪委建设，压实责任，持续加强监督执纪问责力度，一体推进“三不腐”。

　　3.强化监管责任履行。持续推进警示教育和家风教育常态化，通过开展家访、组织召开座谈会、进行谈心谈话等多种形式，常态化开展“家庭助廉”活动。加大日常纪律作风监督检查，重点对违反中央八项规定精神、“四风”问题开展专项监督检查，对违纪违法案件，做到发现一起严肃处理一起。严格执行《关于加强党员干部“八小时以外”监督管理办法（试行）》，制定《关于加强新时代廉洁文化建设的实施办法》，持续推进全厅新时代廉洁文化建设。

　　4.贯彻落实中央八项规定精神。组织全省交通系统举一反三，全面开展“小金库”专项整治活动。印发《关于开展“小金库”专项整治工作的通知》，组成5个抽查组对省交投集团和厅属6家单位开展“小金库”专项整治重点抽查，采取实地抽查账目、审阅文档资料等方式，重点对违反中央八项规定精神、财经纪律以及会计法等设立“小金库”的有关问题开展重点抽查和专项整治。

　　5.持续加强作风效能建设。印发《关于印发落实首办责任制（公文办理）与公文质量考评实施细则的通知》，将工作态度、工作成效纳入省交通运输厅综合考评工作。印发《关于推进作风革命加强机关效能建设实施方案》《关于“对标先进、争创一流”主题实践活动实施方案的通知》，扎实推进作风革命，加强机关效能建设。以“清廉交通”为抓手，不断严肃和规范党内政治生活。积极推进“绿美交通”建设，印发《云南省绿美交通三年行动》《云南省绿美交通技术指南》，推动绿美交通各项工作高标准落实落地，确保年度任务按时按质完成。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1.发挥政治引领作用、增强班子成员全局意识和责任意识。厅党组理论学习中心组学习《中国共产党党组工作条例》等制度规定，严格执行《中共云南省交通运输厅党组工作规则》和《云南省交通运输厅重要事项决策规定（试行）》，对“三重一大”事项严格上会程序，充分发挥厅党组集体领导作用。制定《领导干部插手干预重大事项记录报告制度》，印发《党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施办法（试行）》，严格规范全厅各级党组织书记抓基层党建工作述职评议工作。

　　2.切实发挥基层党组织政治功能，坚决杜绝党建与业务“两张皮”。按年度工作计划持续深入推进模范机关暨文明处室创建活动，加大业务工作情况检查评比力度。深入开展“对标先进、争创一流”主题实践活动，加强基层党组织书记和党务干部业务培训。印发《关于开展新业态新就业群体党的组织和工作覆盖情况摸排的通知》，开展新业态新就业群体党的组织和工作覆盖情况摸排。研究制定《关于提升交通运输新业态新就业群体党组织和工会组织覆盖率工作的指导意见》，加快推进网约车、巡游出租车党建、工建工作。

　　3.坚持党管干部原则，树立正确用人导向。开展省交通运输厅一线考察识别干部蹲点调研，加强领导班子建设和干部队伍综合分析研判，坚持优中选优。对厅属各单位执行干部选拔任用政策规定、履行干部选拔任用工作程序、干部动议和分析研判等情况进行检查。进一步规范省交通运输厅处级领导干部选拔任用工作操作流程，举办全省交通运输系统组织人事业务培训班，围绕动议和分析研判、民主推荐、考察、讨论决定、任职、纪实、归档等环节，做好全厅干部选拔任用工作。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　完成基于全光网的综合交通物联感知工程和综合交通基础设施数字化工程2个新基建项目可研报告编制。邀请省委组织部干部监督处对如何填报领导干部个人有关事项进行授课讲解，全厅系统组织人事部门业务干部和填报对象参加学习。出台《云南省交通安全（统筹）专用车辆配置管理办法》《云南省交通安全统筹中心收支管理内部控制制度》，进一步强化统筹财务内控管理。完成金沙江中游库区航运基础设施一期、二期工程项目工可报告、初步设计修编，积极督促做好项目建设报批工作。

　　三、下步工作打算

　　一是强化认识，切实加强政治建设。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持之以恒加强党的政治建设，压紧压实管党治党政治责任。始终坚持旗帜鲜明讲政治，着力锤炼对党绝对忠诚的政治品格，以政治上的坚定推动巡视整改不断深化。二是持续用力，深化整改任务落实。坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，持续认真开展巡视整改，持续推进各项整改任务落实见效。对已经完成的整改事项，着力在巩固深化上下功夫，防止回潮反弹。对需要长期抓的整改事项，分阶段明确目标，持之以恒、紧盯不放、久久为功。三是完善制度，建立健全长效机制。以巡视整改为契机，坚持当下改和长久立相结合，进一步强化制度执行监督，持续净化风清气正的良好政治生态，严格按照省委办公厅《关于加强省委巡视整改和成果运用的若干措施》，持续深入推动全面从严治党向纵深发展。四是统筹兼顾，推动交通运输高质量发展。坚持把抓好巡视整改工作作为推动交通运输事业发展有利契机，加快补齐综合交通基础设施建设和管理短板。充分发挥交通基础设施网络的效益和作用，持续推进面向南亚东南亚辐射中心大通道建设，有效提升云南省同周边国家交通基础设施互联互通水平，坚决当好云南现代化建设的开路先锋。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-65309986；地址：昆明市五华区环城西路1号；电子邮箱：ynsjtystxwb@163.com。

　　中共云南省交通运输厅党组

　　2022年12月30日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2022/xunshixuncha_1230/116614.html
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