“你局存在基层市场监督管理所落实‘三小一摊’企业监管责任不力等问题，请你局对照相关问题，认真落实整改。”日前，温州市瓯海区纪委监委派驻第二纪检监察组收到红色预警任务派发后迅速展开调查，并结合核实的情况向区市场监督管理局党组发出纪律检查建议书。

　　对照整改要求，瓯海区市场监督管理局迅速研究推出“三小一摊”事中事后监管机制，统一规范使用基层在线数字化系统，实现全程留痕式闭环管理。

　　发现问题只是第一步，及时精准处置才是关键。为有效提升基层问题线索处置质效，瓯海区纪委监委探索建立了以“片区协作+联席会”为内容的红色预警问题处置“一片一会”机制，实现对红色预警问题的分类分流处置，推动形成“预警—分流—处理—整改”处置闭环，确保问题线索处置有质有效。今年以来，瓯海区纪委监委累计处置数字预警问题195条，立案查处4人，第一种形态处置64人，推动系统整治8起，挽回资金损失9万余元。

　　“片区在收到红色预警问题后先进行初筛，按照情况简单、事实清楚的交由属地纪（工）委、派驻纪检监察组，情况复杂、矛盾强烈的召集主管部门进行联席研判，共同研究问题处置和后续整改工作，让基层监督有形更有效。”瓯海区纪委监委相关负责人表示。为进一步提升问题线索处置质效，瓯海区纪委监委强化“室组地”片组协作，按照统筹联动、捆绑管理的工作机制，要求监督检查室协助联系派驻纪检监察组或镇街纪（工）委拟定核查方案，跟踪指导督办红色预警问题，共同完成片区内的预警问题处置任务，推动问题线索处置更加规范高效。

　　“辖区内18座文物未经审批擅自修建和超标准、超面积施工……”红色预警反映问题涉及范围广、时间跨度长，经片区研判属地纪（工）委难以直接调查。为此，瓯海区纪委监委立即启动数字预警问题联席会，召集区文广旅体局、区民政局等部门开展联席研判，梳理出文物安全问题整改不到位等问题6个，并督促责任部门在全区推进文物隐患清零行动。期间各级文物监管部门运用第一种形态处置36人次、开展巡查177人次、梳理排查文物安全隐患42项、发出专项书面督查通告3份，切实提升基层监督治理质效。

　　“我们针对红色预警专门绘制了处置流程图，将流程简化为7个环节和7种情形，让基层纪检监察干部能够对‘图’执行。”瓯海区纪委监委案件监督管理室负责人介绍说。在《红色预警办理流程图》的推广运用下，红色预警处置核实平均时间缩短到了5天，核实率同比提升20%。

　　此外，为进一步提升大数据监督的质效，瓯海区纪委监委对接数字化改革协同单位组建工作专班，依托3大高风险领域开展数据建模，主动探索基层公权力大数据监督突破口。今年以来，瓯海区纪委监委结合地方特色对金融领域等9个廉政风险点进行研判分析，构建监管不力、履职不当、利率异常、非法从业等四类模型12个，通过数据碰撞发现瓯海区典当行和小额贷款公司非法运营问题36条，纠治问题31个，涉及债权数额达1725万元。

　　公权力大数据监督是推动各类监督贯通协同的平台载体，是提高一体推进“三不腐”能力和水平的重要抓手。下一步，瓯海区纪委监委将持续压实发现问题、调查处置、整改纠治的大数据监督链条，不断提升监督的精准性和有效性，让大数据真正成为监督利器。

　　（温州市瓯海区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202212/t20221206_7733543.shtml
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