机关纪委检举控告的受理范围是什么？工作中如何把握组织处理与党纪处分的关系？党纪处分影响期内又受到党纪处分的，如何计算影响期？……近期，省委省直机关纪检监察工委编印《省直单位机关纪委监督执纪问责工作实务手册》（以下简称《手册》），并将《手册》逐一分发给省直及驻滇单位机关纪委，为其履职尽责提供实践参考，推动提升基层纪检组织监督执纪问责工作的规范性、针对性、实效性。

　　《手册》分为实务问答、文书式样、制度选编三大部分。 “实务问答”聚焦主责主业，梳理汇总机关纪委日常工作、案件备案审核过程中咨询较多且容易出现的34类业务问题，依据党内法规和规范性文件精神，通过“一问一答”为机关纪委解疑释惑。据省委省直机关纪检监察工委相关负责人介绍，之所以采取问答形式，主要是为了克服以往业务汇编手册填鸭灌输、板着脸说教的弊端，便于大家理解运用。

　　“在案件备案审核过程中，我们发现各机关纪委的文书样式五花八门，存在标准不统一、不规范等问题，一定程度影响监督执纪问责工作的严肃性，应予有效解决。”针对相关人员反映的问题，《手册》将“文书式样”单列出来，紧密结合机关纪委职能职责，围绕信访举报受理、问题线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件移送审理、党纪处分、问责事项启动及调查等监督执纪问责全流程、全链条业务环节，制作了91份文书式样及案卷样表。

　　“制度选编”重点选取了省委办公厅印发的《关于加强省直单位机关纪委建设的意见》等规范性文件，便于省直各单位纪检干部时时处处对照学习、贯彻执行，持续深化对“机关纪委是什么”“要做什么”“不能做什么”“纪检工作该怎么做”的认识和理解，真正做到不缺位、不越位、不错位。

　　编印《手册》前，省委省直机关纪检监察工委坚持问题导向，通过问卷调查、电话沟通、面对面交流等方式，对机关纪委履行职责方面存在的问题特别是业务工作上的堵点和难点进行大起底、大摸排，实事求是制定问题清单。编印时，从办公室、纪检监察室、案件审理室抽调业务能手，严格对照清单内容，认真仔细梳理50余份党纪条规和上级有关文件，确保《手册》内容“对症下药”、有理有据。编印《手册》初稿后，省委省直机关纪检监察工委采取集中座谈、上门走访等方式，积极争取省纪委监委法规室、案件监督管理室的业务指导，并征求部分机关纪委的意见建议。

　　“这本《手册》干货满满，十分‘解渴’，以后我们可以对照《手册》开展工作。”

　　“对我这样一名新任机关纪委书记来说，《手册》精炼简洁、易学易记、务实管用。”

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　　领取《手册》后，各机关纪委主要负责人精研细读，在带头示范学习的同时，及时组织机关纪委委员、党支部负责纪检工作的同志、下属单位纪检机构负责人开展集中学习、研讨交流活动。大家纷纷表示，要以学习运用《手册》为抓手，持之以恒锤炼政治素质、思想作风、能力水平。

　　“编印《手册》是推进机关纪委规范化建设的题中应有之意。”省委省直机关纪检监察工委主要负责人表示，将一以贯之立足职能职责，聚焦党的建设、制度执行、教育培训、监督考核等内容，全方位加强对机关纪委的领导指导，督促履行监督专责，真正把机关纪委打造成省直机关推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要工作力量。（刘世状 || 责任编辑 王文锦）

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