“过去村里有多少集体资金、有多少固定资产、多少山地林地，只有村委会干部晓得，现在用手机一扫码，大家就知道得清清楚楚了。”云南省楚雄州武定县狮山镇狮山村村民李世雄指着手机说道。

　　这是楚雄州探索“码上”智慧监督，破解小微权力监督难题的一个缩影。

　　楚雄州以武定县狮山镇、南华县龙川镇和牟定县共和镇、江坡镇、凤屯镇为试点，在全州积极探索建立“码上”智慧监督平台，并在平台上开通群众“扫码查看”功能，链接到12388网络举报平台，群众扫描“二维码”或登录平台APP即可随时在线对村集体“三资”管理使用情况进行监督，实现惠民政策“码上”知晓、服务事项“码上”查、腐败问题“码上”管，推动监督从“线下跑腿”费时费力到“智慧监督”轻松便捷转变。

　　“借助‘码上’智慧监督平台，‘三资’变化情况自动生成动态信息，纪检监察机关、行业主管部门、村务监督委员会等可以通过平台，实时对‘三资’管理开展精准监督、实时监督、智慧监督，推动基层‘微权力’在阳光下运行。”楚雄州纪委监委负责人介绍，楚雄州将“三资”管理过程中的资金使用流向、资源转让情况、资产盘活情况等纳入“码上”智慧监督平台，在监督平台设置资金、资产、资源管理模块，规范审批流程，实现“三资”管理处置线上申请、线上审批、线上公开，让群众享有充分知情权。对未经集体讨论、民主决策的大额资金使用、资产资源租赁转让申请一律驳回，有效防范“三资”管理使用随意性，杜绝暗箱操作。纪检监察机关通过网络平台派发监督任务清单，各责任单位签收落实、上报结果、发现问题及时督促整改反馈，实现派发任务、跟踪落实、督促整改全流程在线处理，形成监督闭环。群众通过“扫码查看”“扫码关注”就可以随时随地通过网络对集体“三资”管理使用情况进行查询、监督，让群众人人都成为监督员，从而倒逼“三资”规范管理。

　　“乐茂河村的群众通过扫描‘码上’智慧监督二维码发现村里一个养殖场因为技术和管理跟不上被闲置，大家积极与村干部一起想办法、找对策，寻找新的市场主体，最终引进了新的企业，沉睡4年之久的村集体资产盘活了，每年可以带来85万元的村集体收益。”武定县插甸镇乐茂河村村务监督委员会主任虎权介绍。

　　为使监督无盲区，村委会还将“码上”监督二维码粘贴到村务公开栏、交通要道、村民活动场所等群众经常聚集、经过的地方，方便群众扫码。同时，从各村（社区）退休干部、退伍军人、党员中择优选聘8718名监察联络员、乡村振兴特邀观察员、乡村振兴项目廉洁评估员等“三员”，发挥他们来自群众、贴近群众的优势，深入群众中收集对“三资”监督管理的意见建议，发现问题及时反馈给村务监督委员会进行督促整改。截至目前，全州“三员”参与监督检查共发现并督促整改问题442个。

　　据了解，通过探索“码上”智慧监督，楚雄州有效查处了一批基层干部不作为、乱作为，贪污、挪用、侵占、低价承包、低价租赁、低价转让农村集体“三资”等问题。2021年以来，全州纪检监察机关共立案查处“三资”管理中的腐败和作风问题88件93人，提级办理18件18人，制发纪检监察建议5份。（云南省纪委监委||责任编辑赵宇航）

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