抚顺市顺城区:搭建“四个通道” “微腐败”大清扫细致入“微”
在“微腐败”大清扫行动中,抚顺市顺城区纪委监委提高政治站位,高度重视“微腐败”案件办理工作,主动作为、综合施治,以提升查办质效为基础,以完善规章制度为保障,以化解信访问题为目标,通过搭建“四个通道”,查处“微腐败”、实施“微管理”、推动“微治理”,实现了举报问题查清查实,违纪人员依规依纪依法处理,矛盾问题有效化解,长效机制不断完善,群众满意度不断提升,政治效果、纪法效果、社会效果三效合一,有力推动基层政治生态向优向好。
完善一套制度单,全面实现“微管理”,搭建信访案件办理“绿色通道”。为进一步夯实工作责任,畅通沟通渠道,区纪委监委建立了包案领导与实名举报人见面机制、定期研判调度机制、领导下沉办案机制、逐级审核把关机制、包案领导与实名举报人回访反馈机制等制度清单,以制度约束,搭建与举报人沟通平台,拉近包案领导、办案人员、实名举报人之间情感距离。核查前,区委、区政府多次听取案件汇报,指导案件推进,包案领导与举报人见面谈心,安抚举报人情绪,让举报人切实感受到区纪委监委的高度重视,增加群众的信任感和满意感;核查中,就举报信反映的问题逐条梳理详谈,全面了解举报人反映的问题和诉求,为案件查办工作掌握第一手资料,进一步明确审查调查方向和重点;核查后,就举报人反映的每一个问题,制作详细的答复清单,遇有群众不理解的问题,与举报人多次反复沟通,详细讲政策、摆事实、说道理,得到举报人的真心理解和满意评价。
绘制一张流程图,全程严把“微程序”,搭建案件办理“高速通道”。创新制作了基层“微腐败”大清扫工作流程图,严格规范案件线索交办关、初核取证关、立案审查关、审理量纪关、结案回复关、效果管控关,共计10个步骤18个环节,确保高标准、高质量、高起点推动“微腐败”案件线索案结事了。明确各个环节的重点任务和完成时限,倒排工期,挂图作战。分管案件领导每周调度工作进展情况,突出严查快办,保证办案质量的同时,提升办案效率,力争以最短的时间给群众一个满意的答复。首批承办的17件信访举报已全部提前办结,立案12件,党纪政务处分和组织处理34人,移送司法机关1人,成案率70.6%。
梳理一张化解表,全心开展“微服务”,搭建监督为民“连心通道”。区纪委监委站稳人民立场,解决群众“急难愁盼”问题,结合“万件化访”行动,围绕“微腐败”案件线索诉求性质,梳理出一张矛盾分类化解推进表,针对举报件中涉及群众利益的问题开展全程服务。实际工作中,按照家族宗派矛盾要“治”、土地纠纷矛盾要“调”、民生救助矛盾要“和”、社区(村)级事务矛盾要“清”、行业领域管理矛盾要“纠”的“五类”信访“微腐败”案件推进法,主动服务基层群众。比如会元乡某村几十年来家族宗派势力矛盾突出,区纪委监委重拳出击抽调精干力量对反映问题严查彻查,举报人对纪委监委的工作高度认可;前甸镇某村民反映土地确权问题,区纪委监委包案领导带队先后10余次深入田间地头确认权属,组织由区直相关部门、乡镇、村委会、村民代表参加的现场会推动解决问题,赢得了信访群众的认可。同时,线索矛盾解决后,安排“两代表一委员”、正风肃纪监督员、社区(村)居民代表、村委会成员等共同参与案件办理情况评议,取得良好的社会效果。“微腐败”治理期间,先后化解信访问题12个,11件实名举报问题举报人满意率100%、群众民主评议满意率100%。
下发一份建议书,全力推动“微治理”,搭建基层政治生态建设“直达通道”。纪检监察建议是“微腐败”大清扫行动中基层纪检监察组织的一个有力有效武器。在第一轮“微腐败”案件中,某街道社区书记因贪污垃圾处理费等严重违纪违法行为被给予开除党籍处分,涉嫌违法行为移送检察机关审查起诉。为此,区纪委监委分别向区主管部门和该街道下发纪检监察建议书,提出了加强卫生费管理的意见建议,并深入街道召开以案为鉴现场警示整改会议,要求街道党工委主动健全完善管理制度、堵塞管理漏洞。同时,推动区住建部门建立了全区清扫员及卫生费使用管理办法,从根本上推动了社区治理。此外,区纪委监委先后围绕加强民政低保动态管理、加强耕地地力补贴管理、推动农村“三资”管理特别是村小组资产管理、强化城市行政执法管理等七个方面提出了有针对性的建议并得到了区直相关部门的重视和落实,积极推进发现问题立行立改。据统计,通过“微腐败”大清扫专项治理,区纪委监委共向有关单位下发纪检监察建议书9份,督促相关部门建章立制13项,真正实现了查处一案、管住一片、治理一域的长效长治目的,顺城区基层政治生态呈现良好局面。
“人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和打击。人民群众最痛恨腐败现象,我们就必须坚定不移反对腐败。‘微腐败’是基层群众身边的腐败,是群众最为关注的问题,作为基层纪委监委没有理由做不好,决不能打折扣。”顺城区纪委监委主要负责人表示,当前,顺城区纪委监委正全力投入第二轮“微腐败”大清扫行动中,全区纪检监察干部将坚定信心、忠诚担当,坚决打赢“微腐败”大清扫战役,为抚顺全面振兴、全方位振兴发挥积极作用。
原文链接:http://www.lnsjjjc.gov.cn/fs/system/2022/08/29/030131827.shtml
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