杭州:亲清互促优化非公企业发展环境
“现在实行‘双摇号’,招标代理和监理单位都通过摇号确定,竞争更公平了!”日前,浙江同方工程管理咨询有限公司摇中了标的近4亿元的结算审计代理服务,公司负责人刘小龙为“双摇号”带来的变化点赞。
据了解,杭州市临安区国资委对照亲清政商交往“正面清单”要求,建立“双摇号”制度,从符合要求的招标代理库和监理单位库中摇号分配项目,有效降低了项目经理自由裁量权,为非公企业参与市场竞争营造公平公正环境。
今年2月,杭州市出台亲清政商交往“三张清单”,“正面清单”通过列清单、定标杆的形式,厘清领导干部在与非公有制企业及非公有制经济人士交往的行为准则,积极为企业健康稳定发展提供坚实支持,“负面清单”则是为领导干部划定政商交往红线,树立底线思维,让领导干部有“为”也有“度”,“倡导清单”则对非公有制经济人士发出倡议,引导恪守公平竞争原则、依法生产经营,自觉规范政商交往行为,推动构建“亲而有度”“清而有为”的亲清政商关系。
“‘三张清单’释放‘亲’‘清’需要同步推进的信号,不仅对政府职能部门提出要求,也呼吁非公企业自觉作为,为规范亲清政商交往同向发力。”杭州市纪委监委有关负责人表示。
为切实提升民营企业对清廉建设的认识、增强清廉建设内生动力、浓厚清廉建设氛围,杭州市纪委监委驻市委统战部纪检监察组深入企业宣讲政策、指导企业开展风险防控、督促企业完善机制,推进清廉民企建设向纵深发展。图为该纪检监察组会同市工商联等职能部门到余杭区民营企业实地走访调研,了解惠企政策享受、疫情防控落实和清廉建设工作情况,合力助企纾困发展。杭州市工商联 刘元胜 摄
自2018年以来,万向集团就专门整合设立了党群监察部。每月底,党群监察部例行开展财务月检,由财务总监对企业内部当月产生的所有财务支出进行仔细核对。“一是看有没有业务上的违规,再看有没有不必要的接待。如果财务超支了,监察部门就要追查责任。”万向集团纪委委员莫晓平说。同时,万向集团对重要岗位的经理人,尤其是经常与政府打交道的管理层,都要求签订《万向集团经理人廉洁自律规定》。多年来,万向集团始终坚持诚信经营、守法经营,先后获得全国十佳诚信企业、中国优秀诚信企业等荣誉。
从“靠关系”向“靠本领”转变,合法合规增强经营管理能力,将诚信守规转化为行动自觉,像万向集团这样的非公企业不在少数。随着亲清政商交往“倡导清单”的出台,杭州市纪委监委驻市委统战部纪检监察组督促协助市委统战部、市工商联等职能部门开展主题培训,大力宣扬诚信经营、合规经营的非公企业典型,着力推进清廉建设与企业发展有效融合,不断强化非公企业聚精会神谋发展、遵纪守法搞经营的“廉内功”。
同时,“正面清单”提出要强化政商良性互动、服务推动行业发展等要求,杭州市纪委监委立足监督职能,近三年推动市委统战部、市工商联联合市发改委、市生态环境局、市科技局、市税务局等有关部门召开“亲清直通车·政企恳谈会”5期共70场,844家企业负责人参加会议,收集问题建议846个,并全部分解落实到相关责任部门办理。
杭州市临安区纪检监察干部下沉走访企业,深入开展清单化、项目化专项监督,严查吃拿卡要、敷衍塞责、庸懒散奢等损害营商环境行为及其背后的腐败和作风问题,推动构建亲清政商关系。图为临安区纪检监察干部会同税务部门深入企业了解惠企政策落实情况。杭州市临安区纪委监委 韩艳微 摄
杭州各级纪检监察机关结合工作实际,督促职能部门建立政企沟通交流机制,常态化开展走访调研、座谈交流、现场接待等活动,着力解决企业发展生产中堵点难点,同时关注是否存在吃拿卡要、推诿扯皮、违规收受礼品礼金等“负面清单”提到的问题。
杭州市西湖区推出“千名干部联企业、千家企业评部门”,该区纪委监委通过跟督跟评党员干部作风效能,根据企业对部门满意度调查情况,入企检查职能部门政策落实、干部服务效能作风情况。杭州市余杭区鸬鸟镇纪委开展助企开门红大走访活动,成立8支“助企小分队”,深入一线帮助辖区企业解读政策、排忧解难,防止出现政策落实不到位、资金补助不到人的现象,共走访企业75家次,协调解决问题10余个,收集意见建议15条。(通讯员 蒋鹏英)
原文链接:http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/QQZSGX/JYJL/202206/t20220606_6227779.shtml
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