平顶山:深化协作配合机制 筑牢职务犯罪案件“生命线”
“我认为这起案件中被调查人是否构成玩忽职守罪存在两个方面的问题……”8月1日,在平顶山市纪委监委案件审理室组织召开的重大疑难案件专家咨询论证会上,与会的法官、检察官、律师、审理和审查调查人员正在围绕一起重大案件的定性问题展开“唇枪舌剑”。
今年以来,该市纪委监委紧紧围绕纪检监察工作高质量发展,积极探索实践,主动与案件承办部门、案管部门沟通交流,建立完善专家咨询论证会、商请检察机关提前介入、组织旁听庭审等制度机制,不断与时俱进,加强协作配合,着力提高职务犯罪案件办理质效。
案件质量是纪检监察工作高质量发展的生命线。针对近年来监察对象范围扩大、案件数量增加、疑难复杂案件处理难度增大等新情况,该市纪委监委从全面贯彻落实《关于加强和改进案件审理工作的意见》入手,深化运用专家咨询委员会智囊库作用,通过“借力”“借脑”,有效实现纪法贯通、法法衔接,确保案件质量。
“专家论证机制,是提升案件质量‘硬核’的新动能。”该市纪委监委案件审理室副主任李军停介绍,“虽然岗位不同、职责各异,但目标是共同的,针对案件事实和法律运用展开的探讨,甚至能够开创新思路、找到新办法。”截至目前,该市今年上半年共组织6次专家论证会,特别在办理国家电投集团河南分公司内部腐败系列案件中,在推动挽回国有企业损失、助力打击侵害国企利益的违纪违法行为等方面,发挥了重要作用。
监检衔接是否顺畅,也是关系着职务犯罪案件办理质效的重要因素。该市纪委监委充分发挥案件审理部门的职能作用,在职务犯罪案件审理阶段积极商请检察机关提前介入,对审查调查的事实、证据、程序以及取证来源是否规范等方面共同严格把关、严格审查,确保证据相互印证、链条闭合,实现监察程序和司法程序无缝衔接、顺利移送起诉。
“一次庭审胜过十次培训,旁听庭审职务犯罪案件是一种最直观的业务培训,是审查调查和审理人员业务赋能的有效途径。”该市纪委监委相关负责人表示,针对自办的移送起诉职务犯罪案件,该市纪委监委及时组织审理、案件承办部门等办案人员进行现场观摩,了解掌握辩护人、公诉人对案件证据质证、案件事实认定及法律适用辩护等情况,并在对案件进行复盘中分享经验、总结教训。
“下一步,我们将着力于系统集成、协同高效原则,在实践基础上不断总结完善各项制度机制,确保每起案件都经得起历史、实践和人民的检验。”该市纪委监委主要负责人表示。(杨朝辉)
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