安义:做细做实巡视巡察整改
2021年是县乡换届之年,为了督促本届班子完成“问题清账”,安义县纪委县监委扛牢抓实监督这一首要职责,通过建立督导、抽查、问责等机制进一步压实整改责任,提升基层纪检监察监督工作质效。
建立督导机制,对没有见底的问题“再了解”
该县成立由分管县领导带队,县纪委县监委牵头,组织部门参与的整改督导组,对巡视巡察整改工作进行专项监督督导,看整改方案是否“照图施工”,是否变形走样、敷衍应付;看整改工作推进是否有力、整改措施是否到位。
督查既查老问题整改,又注重发现新问题,还对没见底问题进行再了解、再挖掘、再核实,着重督促整改单位对整改未完成、不彻底或反弹回潮的问题拿出过硬举措和决心,全力推动问题整改清仓见底。如督导中了解,巡视巡察发现的“露天焚烧秸秆,严重污染大气环境”问题,相关职能部门只是用“堵”的办法治标,但问题未真正改到底。经过县委整改督导组指出后,职能部门编制了安义县2020年中央农作物秸秆综合利用重点县项目申报方案,出台了实施方案,提炼了5套农作物秸秆综合利用典型模式,采用“疏”的办法解决治本问题。通过秸秆综合利用,安义县农作物秸秆切碎、粉碎还田肥料化利用面积4.5余万亩,离田肥料化、能源化、饲料化利用面积8000余亩,生态效益、社会效益、经济效益得到大幅提高。
建立抽查机制,对没有发现的问题“再发现”
“曾局长,巡视巡察整改是‘必答题’,不是‘选择题’。针对发现的‘干部逾期退休长期存在’的问题,要坚决整改,还要举一反三、长效长治,推动巡视巡察整改和成果运用制度化、规范化……”2020年7月,县纪委县监委分管副书记对某局党组巡视巡察整改情况进行抽查时强调。
针对问题,该局立即在全县范围内摸排逾期离退休人员,追回了违规领取的工资及津补贴共计230余万元,并制定了《安义县干部到龄退休及时办理手续的规定》,从制度层面防止逾期退休问题的发生。
据悉,该县整合了由县纪委县监委牵头,会同组织、宣传、财政、人社、审计等职能部门的监督力量,针对反映强烈、问题突出的特定部门、特定领域、特定问题整改情况进行全方位抽查“对账”,同时举一反三检查是否有类似问题未发现,视情开展专项治理,督促建章立制、堵塞漏洞,发挥监督标本兼治作用。
该县通过抽查机制,对问题突出、整改不力、群众反映仍然强烈的重点单位进行再监督、再发现,打破被巡察单位的“过关”心态。2020年,安义县共对6个重点单位进行了抽查,发现问题92个,督促建章立制13个。
建立问责机制,对没有整改的问题“再震慑”
“听说没有,我们单位一把手因为落实巡视巡察整改不力被处分了……”
该县纪委县监委对巡视巡察整改工作不重视、态度不认真、措施不得力的,抓住典型,坚决追责,公开曝光,形成震慑。
据悉,为确保巡视巡察监督取得实效,该县建立巡视巡察整改通报机制和责任追究机制。对督查检查中发现的整改清单不认真不细致、整改方案不实际不具体、整改效果不明显等问题,由“主管”县领导约谈整改单位“主官”,督促严格落实主体责任,强化整改效果;对约谈后依旧存在虚假应付、整改不力、边改边犯的,严肃追究有关责任人责任;对整改不到位的责任单位开展媒体跟踪曝光“落实之问”专项行动,以问题倒逼真认账、真反思、真整改。
“充分运用好问责机制,督促整改单位认真履行整改主体责任,把整改责任落实到岗、传递到人。”该县纪委县监委主要负责人表示,下一步,要坚持力量向监督一线倾斜、重心向日常监督前移,切实把监督探头前伸,抓早抓小,防微杜渐,切实把监督职责挺在前面、落到实处。
原文链接:http://www.jxdi.gov.cn/jjjcyw/xsgz/202101/t20210128_97247.htm
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