营商环境是地区经济软实力和综合竞争力的集中体现，是全市“十四五”经济社会发展的关键所在。今年7月以来，葫芦岛市委巡察机构派出1个巡察组对具有典型性、代表性的10个市直单位党组织开展了优化营商环境建设专项巡察工作，共发现营商环境问题44个、问题线索6个，并于10月14日完成了集中反馈工作，为优化营商环境建设发挥了重要作用。

　　坚持高位推动，精心组织部署，有的放矢开展巡察工作。市委书记专题会议在听取市委第十二轮巡察工作报告时，明确提出“巡察机构要充分发挥巡察利剑作用，助推全市打造‘办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居’的国内一流营商环境”要求。市委巡察工作领导小组高度重视会议精神，第一时间责成市委巡察机构牵头负责、研究制定针对性强的《优化营商环境建设专项巡察工作方案》，并及时协调市委组织部、市纪委监委相关科室抽调19名精干力量，迅速组建巡察组提早开展巡前准备工作。市委巡察办充分发挥统筹作用和组织优势，严格落实与相关协作单位的6项协调配合机制，在征集相关单位书面通报的基础上，着重分析研判市纪委监委对口联系室、信访室、党风政风监督室通报的被巡察单位存在涉及营商环境建设方面的有关信访举报情况、问题线索处置情况；还特别邀请市营商局相关分管领导、业务骨干3次与巡察机构全体干部、抽调成员进行交流座谈、专题培训，为围绕全市营商环境建设开展政治巡察，深入发现企业和群众的痛点、难点、堵点、盲点问题提供了明确方向。

　　畅通信访渠道，发挥群众监督，多措并举精准发现问题。巡察组为广泛收集、捕捉有价值的信息和线索，切实发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用，在有效利用葫芦岛市主流媒体、网站、微信公众号广泛宣传本轮巡察监督重点、各组举报电话和邮箱外，还在市直单位及下级党组织和县（市）区政务服务窗口部门醒目位置广泛张贴巡察公告67份，有效提高了群众的知晓率和参与度。通过不断畅通信访举报渠道，巡察期间，共收到群众来信59件次、来电229人次、邮件35件次。在经过信访小组成员梳理归纳分类、提取有效信息后，按程序移交给相关核查小组进行问题印证，为巡察精准发现问题提供信息导向。巡察组拓宽工作思路，进机关、入企业、访群众、听民意，调阅资料1200余份，发放调查问卷342份，个别谈话130余人次，电话征求企业意见70余人，下沉了解、实地查看40余次。运用发散思维，从细节和疑点入手，通过从信访举报中“收集”问题、从调查问卷中“汇总”问题、从会议材料中“找出”问题、从个别谈话中“听出”问题、从领导干部报告事项中“看出”问题、从财务账目中“查出”问题、从审计报告中“对比”问题，综合运用各种巡察方法，不断深挖细查，发现并印证了影响营商环境建设的隐形问题、本质问题和深层次问题98个，切实做到了把问题及问题线索弄清楚、定性准、固定住。

　　强化贯通融合，形成监督合力，推动发现问题整改到位。为做好巡察整改落实“后半篇文章”，推动巡察发现问题快速整改，在巡察报告经市委和市委巡察工作领导小组审核通过后，市委巡察机构立即召集10家被巡察党组织主要负责人，市纪委监委相关纪检监察室、派驻纪检监察组、市委组织部干部监督科负责人，县（市）区纪委监委有关负责人，集中面对面召开了反馈会议，并由市委巡察工作领导小组成员对巡察整改和日常监督工作提出严格要求，确保整改主体责任、监督责任落实落地。市委巡察机构还将反馈意见和梳理后的问题清单第一时间通报给市政府和市纪委监委传导责任和压力，推动单位党组织加强责任落实和整改力度。通过各方责任同频共振，有序开展巡察整改日常监督工作，有效增强了巡察整改“外部推力”，提升了被巡察党组织落实巡察整改的“内生动力”。截至目前，已有多项反馈问题取得整改实效，如：个别违规收费停车场已依法取缔；超过竣工日期4个月的小区改造民心工程进度显著提升；行政审批系统之间数据壁垒日益畅通，企业和群众办事更加方便。

　　

原文链接：http://www.lnsjjjc.gov.cn/hld/system/2021/10/27/030101027.shtml
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