中共肥东县委关于巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署,2023年2月26日至5月10日,省委第一巡视组对肥东县进行了巡视。7月11日,省委第一巡视组向肥东县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视集中整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当,坚决扛起责任,推动巡视整改落细落地
(一)深化思想认识,做到高站位谋划。省委巡视组反馈意见后,县委高度重视,第一时间传达学习、研究落实。县委坚决扛起整改主体责任,主要负责同志严格履行整改工作第一责任人责任,先后5次主持召开县委常委会会议,研究部署整改工作,审定整改方案,明确整改责任、整改任务、整改时限、整改要求。召开巡视整改工作动员会,并在全面抓总的基础上,牵头负责相关具体问题整改。召开县委常委会巡视整改专题民主生活会,进一步检视问题、剖析原因、明晰举措。
(二)压紧压实责任,做到高规格推进。全县上下统一思想、深化认识、明确责任,县委书记牵头抓总,县委、县政府领导班子成员按照职责分工,各负其责抓好问题整改;成立县委整改工作领导小组,下设“一办五组”专班化推进;县委整改工作领导小组先后9次召开工作推进会、调度会,建立整改“四清单”,排出整改工作时间表,实行挂图作战,扎实推动整改落实。
(三)细化整改举措,做到高标准落实。围绕省委巡视指出的具体问题,逐条逐项分析研判,形成整改措施,明确牵头领导、责任部门、完成时限。将省委巡视反馈问题整改与省委专题会议指出重点问题整改、省委专项检查工作整改以及市委巡察整改一体部署、一体推进、一体落实。
(四)强化跟踪检查,做到高水平监督。坚持“问题要解决、责任要厘清、追责要到位”,县纪委监委、县委组织部、县委巡察办等部门全程介入,对具体问题、具体责任进行核查梳理,依法依规据实处理。完善调度机制,落实周报告、月调度工作机制,盯紧问题整改进展,动态分析评估整改成效,及时通报整改进度跟踪督办。建立长效机制,制定、修订完善各类制度文件48份。
二、务实工作举措,强化整改质效,推动问题整改走深走实
(一)落实党的理论路线方针政策和党中央及省委重大决策部署方面
1.全力抓好学习贯彻
(1)在规范执行理论学习制度方面。一是持续跟进学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,将“第一议题”制度纳入县委常委会议事规则、长期坚持。对全县各级党委(党组)落实“第一议题”制度情况进行排查整改。二是规范学习计划与内容。进一步规范县委理论学习中心组学习会议,制定《实施细则》,明确县委理论学习的内容范围、研讨形式等,2023年县委理论学习中心组学习计划全面高质量完成。
(2)在抓重大政治任务落实方面。一是定期跟踪调度。对贯彻落实党的二十大精神情况跟踪督办,细化具体贯彻落实举措。二是严格发文程序。制发《关于进一步规范公文制定和发布工作的提示》,规范发文前置审查等制度。三是大兴调查研究之风。印发《关于在全县大兴调查研究的实施方案》,结合第二批主题教育,修订完善全县总体方案和《县委常委会开展调查研究工作方案》,县四大班子成员形成调研报告37篇。
(3)在贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神方面。一是强化学习贯彻落实。围绕贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,出台具体举措及分工方案,结合宣传贯彻党的二十大精神和第二批主题教育,常态化抓好学习贯彻落实。二是主动加快融入步伐。制定行动方案,在项目培育、营商环境、公共配套等方面全面对标长三角,长临河科创小镇获评首批长三角G60科创走廊科技成果转移转化示范基地优秀等次。
(4)在落实专项整治工作方面。一是持续巩固教育整顿成果。召开政法系统党风廉政建设专题会议,深入开展大走访活动,群众安全感、政法满意度持续提升。二是加快乱占耕地问题清理排查。召开专题调度会4次,对未完成整改的图斑逐条提出整改措施,对全县分四片区定期开展督导,推动问题整改销号。
2.建强治理体系提升治理能力
(5)在法治政府建设方面。一是着力规范行政应诉。印发《规范行政执法有效降低败诉率攻坚行动实施方案》,认真组织行政执法案卷集中评查,开展行政处罚案件群众公议,有效降低综合败诉率。二是带头学法用法。制订并落实县委常委会、县政府常务会学法计划,开展集中学法9次。县委全面依法治县委员会专题召开党政主要负责人集中述法评议会,县依法行政领导小组专题召开全县依法行政大会,并建立常态长效机制。三是建立文件前置审查制度。加大各类文件、招商引资合同、政府常务会议议题前置审查,有效防范风险。对全县现行有效规范性文件开展全面清理,建立规范性文件定期清理制度。
(6)在推行开发区体制机制改革方面。一是全面推动肥东经开区与合肥循环经济示范园整合优化,明确领导职数、内设机构、人员编制和职责任务。二是落实“管委会+公司”体制改革举措,成立肥东经济开发区建设投资发展有限公司并实体化运行。
(7)在推进乡镇综合行政执法体制改革方面。一是明确下放事项。制定印发《关于赋予乡镇部分县级审批执法权限的通知》《肥东县乡镇审批事项清单、行政执法事项清单和配合事项清单》。二是建强队伍力量。撤销乡镇所属城市管理执法分局、城市执法中队事业机构,组建乡镇综合执法队,配齐配强工作力量,明确职责任务。三是完成装备技术下放。执法车辆、执法记录仪等装备完成移交,并组织开展乡镇行政执法人员能力培训及专门法律知识测试。
3.加强重点领域风险隐患整治
(8)在食品安全监管方面。一是开展食品安全排查。检查大米生产企业及小作坊、流通环节、餐饮环节,对相关问题跟踪督促整改到位。二是健全监管机制。建立“日管控、周排查、月调度”制度,定期组织食品生产企业开展自查。三是落实常态化管理。制定出台《食品生产环节重点产品重点区域整治工作方案》,每月开展两期学法课堂培训,加强日常巡查、责令整改、案件办理,企业生产环境、过程控制、人员管理等方面显著改进。
(9)在抓好安全生产方面。一是压实各方责任。严格落实安全生产“党政同责”“一岗双责”。2023年生产安全事故、死亡人数同比“双下降”,未发生较大及以上生产安全事故。二是加强重点行业领域安全监管。对危化品重大危险源企业开展专项督导检查,开展建筑施工领域安全生产提升行动,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,落实工程项目三级网格化监管体系,推动消除安全隐患。
(10)在打击电信诈骗方面。一是加大反诈宣传力度。持续推进反诈宣传“六进”活动,灵活采取创意微视频大赛、创建“无诈校园”等方式开展反诈宣传,电诈警情、被骗资金同比下降。二是加大案件侦破力度。持续加大对电信诈骗及关联犯罪的打击力度,依托预警平台,对电诈受害人进行电话预警、上门劝阻,强化追赃挽损。
4.筑牢工业强县支撑
(11)在抓好产业做强工业方面。一是加快产业转型升级步伐。2023年,规上工业产值同比增长26.2%,战新产业产值同比增长55.8%。二是强化要素保障。开展“百名干部联千企”行动,协调推进项目审批,强化土地、资金等要素保障。三是加快高新技术企业培育。出台《关于加快建设以战新产业为主导的现代化产业体系推动县域经济高质量发展的实施意见》,实施“6+2+5”产业提升行动,2023年高新技术产业增加值增长59.6%。四是着力提升开发区亩均效益。制定《肥东县工业企业亩均效益评价办法》,开发区亩均税收实现有效提升,肥东经开区入围省级经济开发区亩均效益领跑者名单。
5.全面塑造科技创新优势
(12)在强化科技创新方面。一是强化科技企业培育。深入开展“双倍增两清零一提升”行动和常态化服务企业工作,对重点企业实行一对一帮扶,引导各类创新要素向企业集聚,全社会研发投入强度提高0.62个百分点。二是加速低效用地处置。建立全县低效用地再开发数据库,超额完成合肥市闲置土地清理处置任务,制定2023年-2025年三年再开发专项规划和年度开发计划,有序开展闲置土地和低效用地盘活处置工作。
6.全力推动绿色低碳发展
(13)在生态环境污染整治方面。一是认真践行绿色发展理念。县委、县政府主要负责同志多次主持召开专题会议并进行实地督导,长江经济带生态环境警示片曝光问题、中央和省级环保督察反馈问题全面完成整改。二是打好水污染防治攻坚战。持续推进重点河湖水质达标行动,完成90座农村污水处理设施提升。2023年地表水水质达标率提升9.1个百分点。三是狠抓突出环境问题整改。推进农业面源污染防治,做好沼液土地消纳、污水管网修复、处理设施改造等工作。四是严控“两高”项目。在招商引资前期严控高能耗项目引进,在项目能耗审批中严格把关,坚决遏制“两高”项目盲目发展。
7.推动城乡区域协调发展
(14)在农业农村优先发展方面。一是保障资金投入。统筹用好乡村振兴衔接资金,各级财政衔接资金、批复项目向中北部乡镇倾斜。二是优化乡村环境。以和美乡村省级中心村和精品示范村建设为引领,全域推进“五好两宜”和美乡村建设。2023年建设8个美丽乡村省级中心村、完成80个较大自然村环境整治提升、851户农村改厕。三是用足奖补政策。制定实施《肥东县土地整治项目实施管理暂行办法》《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的落实方案》,全力支持中北部乡镇发展产业、提升公共服务水平。
8.聚力深化共享发展
(15)在推动教育均衡发展方面。一是增加公办学位。新增义务教育阶段公办学位5460个,“十四五”教育规划新增义务教育阶段公办学位18360个。二是加大公办寄宿床位供给。建成安师大附属肥东实验中学、合肥市第四十八中肥东分校、肥东三中古河路校区3所学校,新增义务教育寄宿床位2750个。
(16)在扩容医疗卫生资源方面。一是扩充人员力量。2023年度定向培养医学生、乡村医生109人,落实20名定向生到基层医疗机构服务。二是加大人才引育力度。用好用足“编制周转池”,通过“三支一扶”招录、公开选调、人才引进等方式,招引医疗人才55名。每千人执业(助理)医师、注册护士分别增长至2.59人、2.85人。三是提升服务能力。推动县内医疗机构与省、市级三甲医院建立医联体,加快合肥市临床医学公共卫生服务中心建设进度,推动乡村两级医疗机构不断完善基础设施、增强服务能力。
(17)在保障“暖民心”行动成效方面。一是提升工作知晓率。开展“五进”政策宣传活动、“暖民心”行动专场宣传21场,扩大知晓面。二是提升托位使用率。制定《肥东县促进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案》,引导机构针对不同家庭需求,开展多元化服务,托位使用率提高13个百分点。三是提升群众满意率。对照《托育机构设置标准》《托育机构管理规范》,督促托育服务机构强化软硬件设施配备、规范运营,推动普惠性托育机构良性发展,群众认可度、满意度持续提升。
(18)在解决征迁安置问题方面。一是加快安置房建设。坚持县“难安置”专班三级调度机制,统筹推进土地征迁、项目进度、安置交付等工作;制定《肥东县房屋征收房票安置办法》,多渠道解决群众不同需求。二是坚持分阶段推进。分年度制定计划,规范开展征迁补偿安置工作。
(二)关于落实全面从严治党战略部署方面问题整改
9.全面压实主体责任
(19)在研究部署全面从严治党方面。一是落实管党治党政治责任。召开县委常委会会议、全面从严治党专题会议、县纪委全会研究党风廉政建设和反腐败工作,全面压实全县各级党组织从严治党主体责任。二是推进制度建设。制定《县委全面从严治党主体责任清单》,建立健全推进全面从严治党工作长效机制,对14项重点任务跟踪督办。
(20)在履行“第一责任人”责任方面。一是全面压实责任。县委主要负责同志认真履行全面从严治党“第一责任人”责任,先后召开县委常委会会议、党建领导小组会议、基层党建工作述职评议会议,专题听取研究县直、乡镇党组织全面从严治党工作。二是强化督查考核。修订完善年度综合考核方案,明确将监督下级“一把手”情况纳入年度述职内容。三是构建履职平台。建立党员领导干部“双联系”制度,创新“逢四说事”“网格解忧驿站”等品牌,“红领认证”作为全省试点推广,基层组织党建工作全面加强。
(21)在落实“一岗双责”方面。一是提高政治站位。县委常委会专题学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,推动全面从严治党向纵深发展。二是强化责任担当。县委主要负责同志主持召开全面从严治党工作专题会议,督促县委、县政府领导班子成员到分管领域各部门指导召开专题会议,强化“一岗双责”责任落实,推动研究解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题,更好发挥“关键少数”作用。
10.严格履行监督责任
(22)在提升履职能力方面。一是加大培训力度,通过组织视频大讲堂、大练兵、跟班学习、赴省市纪委以案代训等方式不断提高纪检监察干部监督执纪业务水平。二是加强重点领域监督。召开巡察国有企业集中反馈会议,通报巡察国企存在突出问题,全面压实整改责任。
(23)在严肃执纪问责方面。一是强化规矩意识。结合纪检监察干部队伍教育整顿,开展案件质量评查,发现问题限期整改。开展廉政教育党课报告会、纪检系统谈心谈话,加强办案人员思想政治教育。二是加强执纪问责力度。强化责任意识和规范意识,对收到的信访件和问题线索进行深挖彻查,保持反腐败高压态势。三是抓好反馈问题整改落实。对反馈的办案问题线索予以重新审核,并已全部办结。
(24)在强化自身建设方面。一是强化学习培训。加强乡镇纪检监察干部教育培训,开展政治理论学习、廉政警示教育、岗位大练兵等活动10余场。二是强化能力建设。充实纪检监察队伍人员力量,规范办案程序、强化办案监督,对照反馈问题开展自查自纠。三是落实“三转”要求。将效能监督、招投标、审计等工作内容从乡镇纪委业务范围中剥离。
11.强化重点领域廉洁风险防控
(25)在加强工程项目招投标监管方面。一是优化招标流程。修订完善《肥东县公共资源交易中心单一来源方式采购申报流程》《肥东县公共资源交易中心邀请招标申报流程》等规章制度,建立“不见面”开标流程,优化远程异地评标,加大信息公开力度,压缩违规操作空间。二是提升招标业务水平。利用合肥市公共资源交易法治宣传教育基地开展培训教育,印发《招标投标应知应会》《政府采购应知应会》宣传册,对58家重点单位开展培训教育。三是加大监管力度。印发《肥东县关于进一步落实公共资源交易项目交易方式相关管理规定的工作要求》,完善全流程监管,规范公共资源交易行为。
(26)在规范政府采购方面。一是规范政府采购环节。修订完善《肥东县政府公物仓管理暂行办法》《肥东县行政事业单位通用办公设备家具配置标准》等政府采购相关规定,规范采购流程,严防财政资源浪费。二是加强采购审查监管。督促采购人严格执行采购程序,全面落实党政机关习惯过紧日子要求。
(27)在规范国有资产处置方面。一是全面摸清资产状况。梳理全县各地各部门存量资产,建立台账,动态掌握低效闲置资产情况。二是规范国有资产处置流程。通过调剂、划拨等多种方式,依法依规有序盘活低效闲置资产。三是扎实开展国资管理学习培训,提升行政事业单位资产管理水平。四是突出建章立制,出台《进一步盘活低效闲置资产的通知》等文件,最大限度发挥资产的使用价值,实现国有资产管理提质增效。
(28)在严格奖补资金兑付方面。一是组织专项调查。抽调纪检、审计等工作力量进驻重点企业开展调查,严格规范奖补资金兑付,扎紧涉企奖补“钱袋子”。二是开展全面排查。召开履约情况调度会4次,走访重点项目和企业155次,解决问题49个,督促10个项目加快履约。三是强化监督管理。按月督办整改进展,适时开展整改“回头看”,严格审核把关,做到监督覆盖无死角。
(29)在加强土地用途监管方面。一是成立联合工作组。由属地牵头,整合多部门力量,安排专人专班负责,推动问题整改销号。二是强化日常监管,依法依规严格审查土地用途变更申请,每月开展动态巡查。
12.持之以恒加强作风建设
(30)在深入偏远欠发达地区调研方面。一是加大调研工作统筹。制定《县委常委会开展调查研究工作方案》,明确调研选题,县委、县政府领导班子成员围绕现代农业发展、和美乡村建设、生态环境保护等重点工作深入中北部、偏远乡镇实地调研座谈。二是强化调研成果运用。建立调研成果转化运用清单,召开县委常委会调研成果交流会,推动解决真问题、真解决问题,确保取得实效。
(31)在整治享乐主义、奢靡之风方面。一是开展专项整治。将享乐主义、奢靡之风的整治作为全县干部作风建设再深化行动的重要内容,在全县范围开展“大排查、大整治、大提升”专项行动。二是健全工作机制。开展“两违规”专项整治,健全完善反腐败协调、“室组地”联动监督等机制,严肃查处违纪行为。三是加强日常监督。按规定将涉嫌酒驾、醉驾人员移交属地纪检监察机关处理,加大对各类违反中央八项规定精神问题的查处力度。
(32)在推动重点工作方面。一是完善重点工作督查督办机制。对《县委常委会工作要点》等重点工作,实行台账管理,强化跟踪督办。二是依据《自然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知(试行)》(自然资发〔2023〕193号)文件精神,初步形成局部优化方案,按照法定程序进一步进行优化调整。
(33)在为企优环境方面。一是开展专项排查。全面排查梳理涉企政策,针对性加以修订完善。二是推动整改落实。贯彻落实优化营商环境“十做到”“十严禁”,进一步加大督查考核力度,发挥好“通报+约谈”机制,推动问题全部整改到位。三是提升服务质效。制定优化全县营商环境系列举措,营商环境多项指标位居全市前列。
13.完善重大事项决策及记录
(34)在落实“三重一大”决策方面。一是规范决策程序。修订《中共肥东县委常务委员会工作规则》,明确六章20条具体内容。二是严格制度执行。进一步细化完善“三重一大”制度,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,防范决策风险。三是规范会议流程。明确县委常委会会议、县政府常务会议工作流程,进一步完善会议记录、会议纪要等工作。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面问题整改
14.抓好干部人才队伍建设
(35)在树立正确选人用人导向方面。一是强化信息沟通共享。出台《肥东县干部监督信息沟通协作操作规程》,召开干部监督工作联席会议,强化部门联动,建立日常定期沟通机制。二是严把选人用人关。坚持“凡提四必”要求,细化政治素质考察指标,强化结果运用,着力提高政治素质考察的精准度、科学性和导向性,加强对考察对象深层次了解。三是科学调整干部。综合考虑受处分干部各方面情况,科学安排工作岗位。对在岗位上作风不实、履职不力的干部,加大“下”的力度。
(36)在整治违规用人现象方面。一是全面排查整改。重新征求相关干部党风廉政意见。无行政职务党组成员问题已全部整改到位。二是完善列席制度。出台《关于派员列席有关单位研究干部工作会议的通知》,加大监督检查力度。三是规范选拔程序。制定《肥东县选拔任用中层干部工作规程(试行)》,规范各单位干部选拔任用程序。四是推进党务工作制度化、规范化。严格执行《党组工作条例》等规定,出台《肥东县县直单位党组成员管理办法》,对党组成员的职数设置、任职要求等方面予以明确。
(37)在统筹干部调整配备方面。一是明确工作规则。在制定领导班子调配预案时,综合考虑干部领导能力、专业素养、岗位匹配度等因素,统筹兼顾干部在同一岗位、地区任职情况,科学精准选优配强乡镇、县直部门领导班子。二是加强干部交流轮岗。已制定加强干部交流轮岗总体规划,出台《肥东县干部交流转任轮岗工作实施方案》,明确县委管理的科级领导干部交流范围、对象和情形。三是建立干部交流工作台账。结合干部日常调配有序推进轮岗交流。
(38)在落实党管人才工作方面。一是加强人才工作组织领导。制定《县委人才工作领导小组工作规则》《县委人才工作领导小组办公室工作细则》等制度。二是强化政策支持。召开县委人才工作领导小组会议,制定《肥东县人才安居相关政策》《肥东县高层次人才子女教育相关政策》《肥东县服务人才发展若干政策》。三是加大人才引育力度。围绕经济社会发展急需,大力招录规划建设、产业经济、信息技术等专业人才,举办“招才引智进高校”校园招聘会27场。四是建立常态化联系人才机制。修订完善《肥东县领导干部联系专家人才制度》,2024年春节,县领导走访慰问高层次人才30名。
15.着力夯实基层党建基础
(39)在强化党建责任压力传导方面。一是加强调度推进。召开县委党建工作领导小组会,专题听取研究党建有关事项、重点任务推进情况。对书记抓基层党建述职评议发现的问题,建立查摆问题、任务、责任、时限“四清单”,并实行跟踪督办。二是推动基层组织振兴。组织县四大班子党员负责同志到联系乡镇、村(社区)开展集中走访,完成2023年软弱涣散社区党组织集中整顿工作;组织集中学习《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,实现学习全覆盖。三是认真开展考评检查。围绕基层党建、人居环境、文明创建、生态环保、平安建设、产业兴旺等6项乡村振兴重点工作,按年度开展集中考核。四是开展自评验收。组织县属党(工)委,对自评党组织开展验收工作,并已全面完成。五是深化一线调研。制定《基层党建“四不两直”调研方案》,将2018年以来党委(党组)书记抓基层党建述职评议查摆问题整改情况开展“回头看”作为调研内容。
(40)在织密党的组织体系建设方面。一是加快组建工作。召开业委会(物管委)组建工作专项推进会,业委会(物管委)组建率达71.76%。二是开展专项检查。督促乡镇(园区)党(工)委把好业委会筹备组、换届小组以及业委会成员候选人的推荐关、审核关和选举组织关,保障社区党组织落实对业委会成员的结构建议权、人选建议权和资格审查权。三是制定实施方案。印发《关于深化拓展在职党员到社区报到的实施方案》,推动资源力量下沉。四是开展“两个覆盖”提升专项行动。非公企业党组织覆盖率达56%。
(41)在推进“党建+信访”方面。一是深化思想认识。组织县直单位党组织集中学习《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》。召开2023年度县直机关党组织书记抓党建工作述职评议会议,落实“述职必述信访”制度安排并长期坚持。二是强化工作督导。印发《肥东县信访工作责任体系实施意见》,分领域抽查县直单位、社区党组织书记抓基层党建述职报告,全覆盖审核把关乡镇(园区)党(工)委书记述职报告。三是坚持分类推进。对巡视期间交办核查并需报结果信访件,由分管副县长牵头,整合18家成员单位,成立专项工作组,已全面核查并已全部按期办结。
16.提振干部干事创业精气神
(42)在激励干部担当作为方面。一是开展作风专项整治行动,全力破解“中梗阻”,提振干部工作作风。二是加强执纪问责。作风专项整治行动以来,第一种形态处理316人,党纪政务处分62人,通报违反中央八项规定精神问题15起23人,一批作风顽疾得到有效整治。
(43)在优化职级晋升方面。一是全面摸清底数。制定并动态更新公务员职级职数管理台账,实时掌握全县职数核定情况、使用情况、空缺情况。二是树牢鲜明导向。完善公务员职级晋升实施方案,充分考虑工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩等因素,结合急难险重工作一线干部表现情况,坚持择优晋升,激发干部队伍活力。三是加强统筹谋划。坚持总量控制,逐步优化职级公务员结构。
(44)在执行激励与约束措施方面。一是优化评优方案。已调整2022年度县委综合考核评优方案,按比例测算领导干部评优名额时,统筹向乡镇倾斜。二是调整“优秀”比例。优化普通公务员提高优秀等次比例方案,优秀等次向乡镇一线、艰苦岗位倾斜。
(45)在干部考核结果运用方面。一是建立县管领导干部负面清单。通过梳理综合考核数据,重点掌握民主测评优秀率偏低、个别谈话评价不优的干部。二是完善工作机制。修订完善《肥东县公务员职级晋升实施方案》。持续改进和优化干部考察方式方法,全面客观精准评价识别干部。三是细化奖惩机制。完善国有企业负责人处分决定抄送机制,细化县属国有企业负责人受党纪政务处分薪酬待遇调整办法。
(四)关于巡视、审计等监督整改落实方面问题整改
17.扛稳扛牢整改责任
(46)在严格落实整改主体责任方面。一是建立组织架构。成立县委巡视整改工作领导小组,县委书记任组长,下设“一办五组”,组建整改工作专班,实体化运转。二是健全完善机制。制定《整改方案》,细化实化整改措施,明确责任领导、责任单位和整改期限。三是强化统筹调度。县委主要负责同志切实履行整改第一责任人责任,召开县委常委会5次,县委整改工作领导小组会、推进会9次,压实整改责任并主动认领牵头相关问题整改。四是严格档案收集整理。从本轮巡视开始,严肃整改资料归档、收集、整理工作,成立整改工作专班,明确专人专职负责档案资料的收集整理,实现“一个问题、一套资料、一个档案盒”的台账式管理,做到有理有序、有据可查。
(47)在强化整改监督责任方面。一是加强跟踪督促。县纪委监委将本轮巡视整改情况纳入日常监督范围,进一步明确纪委监委、组织部、巡察办等部门监督职责。二是聚焦能力提升。已加强对全县纪检监察干部业务培训,以“室组地”方式组织集中学习有关加强巡视巡察整改监督制度规定,已集中学习14次。三是注重常态长效。围绕巡视反馈问题整改情况,通过听取汇报、查看资料、实地调研、走访群众等方式,检查督促各单位全面落实整改任务、建立健全长效机制。
18.持续加强整改实效
(48)在提升整改效果方面。一是持续推进整改。就上轮巡视反馈整改不到位问题建立日常跟踪督办机制,纳入本轮一并整改;对存在的违规违纪问题,严肃追责问责。二是加快拆迁安置工作进度。已通过加快安置房建设、优化全流程,推动解决“未安置”问题,满足群众多样化安置需求。三是有序处理超职数配备干部。通过交流、转任职级公务员、免职等方式,整改消化到位。四是坚持举一反三,结合聚焦“十大领域”推进作风建设再深化专项行动,由具体责任单位牵头,在全县范围内开展全面排查整治,深入纠治一批作风顽疾。
三、突出整改落实,持续强化监督,做好巡视整改“后半篇文章”
一是在提高政治站位上持续发力。深入学习贯彻党的二十大精神,坚持从政治上看、从政治上抓,把整改工作作为重要政治任务,以高度的政治意识和责任意识持续抓好整改,用整改成效作为检验对党忠诚的标尺,不断推动党中央决策部署及省委、市委工作要求在肥东落地见效。
二是在推动整改销号上不遗余力。充分发扬“钉钉子”精神,全力抓好整改销号工作,确保整改尺度不降、劲头不松、力度不减;对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,进一步巩固整改成效;对需要一定时间整改的,制定整改计划,定期调度推进;对需要长期坚持、深入整改的,久久为功,逐个销号,确保整改到位。
三是在完善制度机制上精准用力。坚持把制度建设贯穿巡视整改全过程,从具体问题中发现共性问题,补齐制度短板,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。同时,进一步完善整改台账资料,尽快形成一批可评估、可量化的整改成果,确保整改工作经得起评估、检验。
四是在强化结果运用上凝聚合力。坚持把巡视整改工作与主题教育紧密结合起来,与推进县域高质量发展紧密结合起来,与深化作风建设行动结合起来,努力使整改过程成为加强党的建设、全面保障和改善民生、提振干部工作作风的过程,为加快建设“五个强县”提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0551—67711808;邮政信箱:安徽省合肥市肥东县龙泉路8号县政务办公区3号楼一楼县委办公室;电子邮箱:fd7747902@126.com。
中共肥东县委
2024年6月20日
原文链接:http://www.ahjjjc.gov.cn/xczg/p/119440.html
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