“问题症结找得比较准，但原因分析还不够透彻。”“提出的建议针对性、操作性比较强，但如何以点带面、举一反三仍需进一步体现。”近日，在杭州市临平区纪委监委工作交流会上，案件监督管理室负责人对前期发现的部分纪检监察建议书存在的问题如何优化进行讲解。

　　纪检监察建议书是纪检监察机关履行职责的监督利器，是以“全周期管理”方式一体推进“三不腐”的重要抓手。去年以来，临平区纪委监委积极做好案件查办“后半篇文章”，开展“护林”专项行动，通过“一案一剖析，一案一建议”，切实发挥以案促改、以案促治的效果，以纪法刚性约束推动监督检查、审查调查、巡视巡察发现突出问题的整改，放大监督效能。

　　“每年一季度，我们都会从工作规范、问题发现、原因分析、建议内容、整改成效等五个维度，对上一年度的纪检监察建议质效进行全面‘体检’，将纪检监察建议书制发过程中的共性问题和特性问题以清单的形式下发至各个基层纪检监察组织，不断提高纪检监察建议规范化水平。“案件监督管理室负责人表示。

　　除此以外，为有效解决实践操作中文书格式不够统一、原因分析不够深入、提出建议不够具体、整改成效不够理想等问题，该区纪委监委在紧盯纪检监察建议工作机制常态化运行的基础上，对适用情形、内容要素、工作流程等方面进行了更为细致的规范，要求每一个重处分案件都要制发纪检监察建议，同时设定文书制发、整改验收须经“片区分管领导把关+委机关主要负责人审核”的双重报批流程，层层压紧压实责任，进一步提高了纪检监察建议的严肃性和权威性，让每一份纪检监察建议的“含金量”更足。

　　为避免纪检监察建议书“一发了之”和整改“点到为止”，该区纪委监委还探索实施“即督即改”机制，按照“谁承办、谁提出、谁督办”的原则，承办单位向被建议党组织、单位主要负责人直接送达，或者在被建议单位的组织生活会、民主生活会、警示教育大会上宣读建议文书，并在此后以明察暗访、个别谈话、调阅资料、实地查验等方式督促被建议单位抓好整改落实。同时，该区纪委监委还开启“室组地企”联动模式，派驻纪检监察组、国企纪委和镇街纪（工）委监察办制发纪检监察建议书后，需同步送达联系的纪检监察室，并层报至区纪委监委分管领导审批，形成了“提出建议-整改督促-评估反馈-整改评定-销号归档”的完整闭环，确保纪检监察建议整改落到实处。

　　用好用活纪检监察建议书，既要找准“症结”，又要开好“药方”，还要验证“疗效”。接下来，临平区纪委监委将在精准制发建议、强化督促整改、深化源头治理上持续发力，推动惩治成果向预防成果的全面转化。

　　（杭州市临平区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202405/t20240511_22161772.shtml
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