辉县市:“以巡促兴”助力“三清三增”
“市委巡察办帮我们捋清了问题合同底数,巡察整改督导有力促进了相关人员的配合。”北云门镇党委书记任玉宏在辉县市“三清三增”回头看暨农业农村系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动推进会上汇报时介绍。
北云门镇辖29个行政村,总面积49.76平方公里,人口6.24万人,位于辉县市城区西南部。
2023年3月1日至4月28日,辉县市委对北云门镇及所辖中小营村等29个村巡察。辉县市委第二巡察组发现该镇所辖村集体“三资”管理混乱,形成时间长、涉及人员多、矛盾纠纷大、群众怨言多,各村书记顾虑重重,“两委”干部望而却步。北云门镇以辉县市委巡察督导整改为契机,对各村集体合同和信访案件进行了全面梳理,共确定不规范村集体资产合同381份,涉及全镇29个村中的24个村,其中,中小营村因各种历史遗留问题,不规范合同高达124份。该镇以“三清三增”专项行动为抓手和切入点,以收回北云门村已征收土地使用权121亩作为突破口,以解决问题最大的中小营村最棘手的“硬骨头”作为重点,在全镇范围掀起了开展“三清三增”专项行动的热潮。根据中小营村书记村长不和、能力不足的现状,镇党委抽调优秀支部书记和经验丰富的机关工作人员组成“三清三增”督导组入驻中小营村帮助开展工作,由易到难分阶段规范了集体建设用地、集体设施农用地、集体承包地的合同,为村集体收回欠款及增收95.86万元,目前正在进行最后一个阶段集体门面房承包合同的规范,待全部规范到位后,预计中小营村集体收入每年可达100万元。
目前,北云门镇收回已征收土地使用权385亩,盘活村集体建设用地12处,收回拖欠租金164笔,为村集体增收165.36万元,村集体经济实力持续壮大,基层治理秩序显著增强,镇村干部治理能力大幅提升,政风民风得到有效扭转,各项事业均呈现出蓬勃发展的良好态势。
辉县市认真查摆十四届市委巡察工作中发现的问题线索,巡察发现乡村振兴领域存在村集体“三资”管理混乱、集体资源流失、村干部失职失责等问题24个,问题线索1个。十四届辉县市委巡察13个乡镇,其中,不规范合同涉及103个村944份,整改到位525份;欠缴承包费涉及86个村5269万元,已收缴1369万元,剩余部分正在追缴中。针对农村欠缴承包费、不规范合同、侵占群众利益等问题,要求各村充分发挥党建是“第一抓手”的重要功能,将“三资”管理整改作为考量“三委”干部的重要标准,改在平时、改在巡时、改在临时,以突破重点为主,对个别村干部和党员开展面对面谈心,通过边巡边改做实巡察“后半篇文章”,做到问题不解决不松手,不见成效不罢休,以巡察监督实效赢得群众信任,以巡察高质量促进经济社会发展高质量。
原文链接:https://www.hnsjw.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/hnxsxc/xcgz/xchgs/article1ab4f6f88262458883c0cf19d080c8a5.html
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