根据省委统一部署，2023年3月9日至4月28日，省委第八巡视组对富宁县开展了常规巡视。2023年6月27日，省委巡视组向富宁县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、县委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）落实责任，履职尽责抓整改。县委坚决扛起巡视整改主体责任，巡视反馈后，第一时间召开县委常委会会议研究部署整改工作。成立以县委主要负责人担任组长的巡视整改工作领导小组，强化对巡视整改工作统筹领导。制定整改方案，细化任务分工，实行清单化整改，制定问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战、销号管理，不断压实整改责任。县委主要负责人履行第一责任人责任，坚持以上率下、以身作则，带头领办重点难点问题，其他县委常委、副县长各负其责，牵头部门、责任部门全员参与，形成了县委牵头抓总、部门各负其责、上下同频共振的工作格局。

　　（二）统筹调度，强化督查抓整改。整改领导小组办公室实时收集了解整改进度，集中整改期间县委每月向州纪委监委汇报整改情况，县委主要负责人每月听取整改工作推进情况，各牵头处级领导根据整改工作实际，抓好整改任务的推进落实，牵头单位积极主动与责任单位沟通、碰头、会商、协调。坚持把督导检查贯穿整改始终，整改工作领导小组办公室、整改监督检查工作领导小组采取定期与不定期相结合的方式，聚焦问题整改是否及时、整改成效是否显著、佐证材料是否真实等方面，扎实开展实地督导检查，及时掌握整改进度质量，确保整改工作落地见效。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1.坚持思想政治引领，深入学习贯彻党的二十大精神。通过“第一议题”常态学、主题教育研讨学、县委理论学习中心组示范学、“万名党员进党校”广泛学、组建宣讲团深入讲等方式，宣讲党的二十大精神90余场次，培训各级干部7900余人次。制定印发《富宁县贯彻落实党的二十大精神推动“3815”战略在富宁落地解放思想大讨论活动方案》，开展解放思想大讨论620余场次。深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，持续巩固提升全国民族团结进步示范县创建成果，抓实宣传教育工作，打造民族团结进步创建工作升级版。加快口岸经济发展，田蓬口岸实现通关开放。践行习近平生态文明思想，抓实河（湖）长制、林长制工作，在全国生态日等时间节点开展形式多样的宣传活动，增强群众环保意识。

　　2.强化统筹协调，充分发挥班子职能作用。深入落实省州系列三年行动，结合实际制定印发县级方案22个。持续全面深化改革，围绕县属国有企业“3+N”发展总体目标，制定《富宁县国有企业改革三年行动方案（2023—2025年）》《富宁县县管企业领导人员管理办法（试行）》等办法，集中整改期间登记注册3家集团公司。专题研究部署行政执法检查，强化行政执法培训，共计786名执法人员参加培训。优化调整全县网格，推行基层社会治理网格服务管理流程图、网格工作清单、网格事项办理工作指引等。

　　3.推动经济社会高质量发展。县委专题研究八角产业发展工作，引进龙头企业建成八角种植加工交易一体化项目，富宁八角入选2023年云南省绿色云品品牌目录。加快铝产业发展，强化园区土地供应及配套设施建设，云南神火铝业公司恢复90万吨产能，云南桂铝铝业有限公司项目一期、云南万泰二期等项目正式投产。全力开展网箱养鱼污染隐患问题整治，启动水库水电站库区管理范围水面构筑物综合整治工作，7名处级干部带队蹲点一线督导。

　　4.加快补齐农村短板，夯实乡村振兴工作基础。制定《富宁县促进脱贫人口持续增收三年行动实施方案》，落实防返贫工作措施，开展好农村供水保障专项行动、小额信贷等工作，消除风险845户3334人。深入推进中央财政扶持新型农村集体经济发展项目、省级发展新型农村集体经济试点项目等村集体经济项目建设，所有行政村村集体经济收入均达到5万元以上。实施30户以上自然村道路硬化工程、“两污”治理等基础设施项目，目前完成427公里道路硬化和72个行政村生活污水治理。举全县之力推进耕地流出问题整改，一图斑一方案，因地制宜分类施策，整改完成8.79万亩。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1.扛牢全面从严治党主体责任。盯紧“关键少数”，严格落实党委主要领导提醒谈话、每月“零提示”等机制。截至目前，对新任职的“一把手”开展任前谈话23人次，发放“零提示”卡511份，约谈提醒下级“一把手”20人次。坚持关口前移，对2个乡（镇）开展“一把手”蹲点监督。通过召开涉案款清退暨警示教育现场会、庭审现场观摩、观看警示教育片、开展会前讲廉“一刻钟”等方式，警示震慑“绝大多数”。扛牢巡察工作主体责任，严格执行“三个汇报”机制，专题听取巡察情况汇报，深化巡察成果运用。

　　2.压实监督责任。提升监督执纪能力，开展业务集中培训9期600余人。定期开展一线“点题”监督56次，纠治履职不力等问题，通报典型案例4批次63人。结合纪检监察干部“每月一主题”等培训，组织学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《云南省纪检监察机关规范运用纪检监察建议工作办法（试行）》等有关规定，进一步规范纪检监察建议。加强对派驻机构的领导和督促，建立“分管领导+纪检监察室+派驻机构+乡（镇）纪委”片区协作，各职能部门监管协同的“4+N”监督模式，形成有效监督合力。深入推进“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”，发现问题22个，查处案件9件。

　　3.扎实推进作风革命效能革命。大力倡导和树立“十种鲜明导向”，深入开展“躺平式”干部整治，着力纠治履职不力、不作为、慢作为等问题9个，问责党员干部9人，约谈提醒11人，监督谈话5批26人次，批评教育4人。认真组织开展医疗保障对象排查，保证六类人员全部纳入参保，加强对脱贫、城乡低保人口和特困供养人员等农村群众动态监测，及时在医保信息平台进行认定和标识。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1.切实加强班子自身建设。严控县委常委会会议、县政府常务会议议题及会议频次。严格执行民主生活会会前学习、征求意见、谈心谈话等程序，县委主要负责人主持起草县委常委班子对照检查材料，审阅班子成员个人发言材料，开展批评和自我批评，切实提升民主生活会质量。

　　2.着力加强干部队伍建设。采取选派、分流、转任等形式，消化县级超编干部15人，招录事业单位人员36人，9个乡（镇）空编率控制到10%以下。严格执行选人用人政策法规，对各级党委（党组）执行选拔任用政策法规情况开展督查检查，对2名主要责任人进行诫勉处理。落实干部人才待遇保障，建成“富宁八角专家人才公寓”7套，改建人才公寓34套，发放“兴文惠才卡”30人份。

　　3.加强基层党组织建设。制定消除党员空白村“一村一方案”，消除党员空白村民小组5个。组织开展新业态新就业群体党的组织和工作覆盖提升行动，动态摸排新业态新就业群体情况，建立党组织12家，选派党建指导员18家，建立妇联组织16家，建立工会组织14家，建立团支部2家，实现新业态企业党的工作全覆盖。将党费收缴、使用和管理相关规定纳入党务工作者培训内容，依托“万名党员进党校”培训，对相关党务知识进行讲解。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　1.扛牢主体责任，全力推进问题整改。统筹推进巡视巡察、审计等反馈问题整改，县委、县政府多次召开专题会议研究，主要负责人多次实地督促检查安飞垃圾处理场、乡（镇）“两污”治理等工作，完成安飞垃圾处理场垃圾清运，建成12个垃圾转运站。

　　2.履行整改责任，扎实做好整改督查。强化对巡视巡察、审计等反馈问题整改情况的监督检查，发现问题6个，向县处级领导发放“零提示”卡3份，向部门发放工作提示2份，督促问题整改2个。将巡视巡察整改情况作为年度考核、领导干部奖惩、提拔任用等方面的重要依据。

　　3.坚持标本兼治，建立完善长效机制。深化源头治理，堵塞制度漏洞，制定《富宁县“两违”管理制度》《富宁县行政事业单位国有资产管理办法》《富宁县行政事业单位办公设备配置管理办法（修订）》等制度机制。

　　三、下步工作打算

　　（一）强化政治自觉，扛牢巡视整改责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把抓好巡视整改作为检验对党忠诚的政治标尺，从严从实持续深化巡视整改，确保巡视整改工作取得扎实成效。

　　（二）坚持常抓不懈，持续推进巡视整改。克服“交卷”思想和“过关”心理，继续盯紧盯牢、紧抓不放整改工作，确保每个问题整改到位。

　　（三）注重建章立制，巩固拓展整改成效。聚焦巡视反馈问题的重点领域和关键环节，查找问题症结，研究治本之策，完善“长久立”的机制，举一反三、标本兼治，通过一个问题的整改，推动一类问题的解决，完善一方面的制度体系，坚决从根子上堵塞漏洞。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876-6126892；联系地址：富宁县新华镇新华街1号；电子邮箱：fnxwzfdcs@163.com。

　　中共富宁县委

　　2024年3月22日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2024/xunshixuncha_0322/127372.html
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