“5年的天然商品林停伐管护补助款终于拿到手了，而且以后每年都有一笔固定收入，真的感谢你们。”日前，磐安县大盘镇小盘村村民孔大伯对前来“回访”的该镇纪委、监察办工作人员高兴地说道。

　　此前，磐安县纪委监委通过公权力大数据监督发现，大盘镇小盘村的天然商品林停伐管护补助资金中，村集体补助面积明显大于村集体林权证面积，可能存在相关村干部未正确履职、违规挪用涉农补助资金的问题。根据处置流程，该县纪委监委第四纪检监察室第一时间将该预警信息分办至大盘镇纪委、监察办。

　　惠农资金发放事关农民群众切身利益，也是群众最为关心的事。该县大盘镇纪委、监察办迅速成立调查组，坚持问题导向，一方面全面核实小盘村天然商品林停伐管护相关资料以及历年补助资金下达情况，另一方面派出工作小组向相关农户了解实情。

　　“我几次去问过这笔钱。村干部说农户之间山林界限有纠纷，让我们再等等。这一等就等了四、五年。”大盘镇小盘村孔大伯显得十分无奈。

　　“农户之间山林界限不清楚，有些还有纠纷。我向村支部书记反映过这个情况，书记说先放放……”当时负责天然商品林停伐管护面积登记造册的该村会计说。

　　调查组通过走访调查、查阅资料等了解到，该镇小盘村有天然商品林停伐管护补助面积2810亩，2018年至2022年财政补助资金221990元，涉及村集体和村民199户。按每亩16元的补助标准，农户补助少则几十元，多则几百元。但该笔资金一直没按要求拨付到具体农户。

　　调查组随后找到村党支部书记、村委会主任孔某某进一步了解情况。

　　“天然商品林停伐管护补助资金为什么至今没有发放到户？”调查组开门见山地问。

　　“山林界限一时半会弄不清楚，而且大部分农户又没几块钱。”孔某某没有正面回答。

　　“这笔钱是不是一直存在村集体账户？怎么2021年账户余额显示只有2.07万元了？”工作人员追问道。

　　“这几年村集体工程项目多，资金很紧张。村集体账户有钱，就先拿出来用了。”

　　经核实，原本属于村民的补助资金一直“躺”在村集体账户上，部分资金甚至被移作他用。“这里面虽然没有个人挪用侵占问题，但折射出我们的村干部为民意识不强、作风不实问题。补助资金虽少，但群众的钱一分一厘都不能损害。”该县纪委监委相关负责人说。

　　调查期间，孔某某认错态度较好，并及时召集相关人员开展面积确定、资金发放等工作。该县大盘镇纪委、监察办给予孔某某党内警告处分。

　　“我没有将天然商品林停伐补助资金及时发下去，并多次将该笔款项用于村集体项目开支，辜负了大家对我的信任……”孔某某后悔不已。

　　针对该案暴露出来的问题，磐安县纪委监委向县自然资源和规划局下发纪检监察建议，要求对该县天然商品林停伐管护135692亩的补助资金发放情况全面排查，推动7个村63.54万元发放到1000余户村民手中。同时深化以案促改，进一步健全监管机制，防止补助资金滞留挪用、违规代管、虚报冒领等问题发生。

　　（磐安县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202310/t20231023_20937962.shtml
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