金秀:强化“三资”监管 赋能清廉乡村建设
“村委在使用村集体经济资金支付某屯排水沟工程以及某屯拆旧房、硬化公共场地项目时,套用图片走‘四议两公开’的流程,报账材料造假……”近日,金秀瑶族自治县桐木镇某村党总支部书记、村委主任因“三资”管理不规范,被该镇纪委进行诫勉谈话。
农村集体“三资”监管,涉及农村发展,事关村民利益。近两年来,金秀瑶族自治县纪委监委把村集体“三资”管理作为监督重点,充分运用“室组地”监督优势,构建纵横联动格局,对全县10个乡镇54个重点村开展“三资”监督检查。纵向联动以县专项办牵头,联合乡镇纪委和村(居)务监督委员会,通过实地走访、查看台账、座谈交流等形式织密乡镇、村级监督网。横向联动通过督促县农业农村、财政等职能部门严格落实监管职责,做好业务指导,促进村级财务管理、集体资产、资源发包程序规范运行,实现村集体“三资”多维监管。
为提升监督的针对性和有效性,该县纪委监委紧盯乡村振兴资金使用、项目实施、公示公开、小微权力运行等关键领域,通过查看村集体“三资”账实是否相符、村集体经济收入记账使用审批流程是否合理、集体工程项目程序是否合规等方式,督促各乡镇、各村进一步摸清农村集体“三资”底数和管理中存在的问题,对底数不清、情况不明的进行再清查,对清查发现的农村会计账目、集体资产资源处置、经济合同等方面问题进行梳理汇总,形成问题清单并落实整改,压紧压实责任。截至目前,通过联动监督发现并督促问题整改79个,提出意见建议14条,发出督查通报2期,制发纪检监察建议书1份。
今年2月,金秀瑶族自治县六巷乡某村党总支部书记、村委主任作为村级“一把手”不仅没有做到廉洁用权,反而长期挤占集体资源经商谋利,侵害了集体利益,被六巷乡纪委运用监督执纪“第一种形态”进行警示谈话。
在强化监督的同时,该县纪委监委还对近年来农村“三资”领域问题线索进行“大起底”“大排查”,深挖细查“三资”管理突出问题背后的侵占、贪污、挪用村集体资金、资产、资源等腐败问题和不正之风,对排查的问题线索从严从快查办,让腐败萌芽“无土壤”,以强有力的监督执纪守护村集体“钱袋子”,推动清廉乡村建设走深走实。
今年以来,该县涉及农村集体“三资”问题立案2件,诫勉谈话1人,运用监督执纪“第一种形态”批评教育帮助4人。(金秀县纪委监委)
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