“若要人不知，除非己莫为啊！我擅自将村民的毛竹林登记在自己名下，非法领取毛竹林人工抚育补助，损害了村民和国家的利益。如今受到处分，是我咎由自取。”日前，时任龙泉市岩樟乡绿坑村党支部书记的张某某因涉嫌贪污罪受到开除党籍处分。

　　张某某的“栽倒”，还要从一封信访举报信说起。

　　2021年9月，龙泉市岩樟乡纪委监察办接到绿坑村群众举报，反映岩樟乡林业站工作人员和村干部可能存在虚假上报饮用水源地毛竹林人工抚育面积、骗取高额补助的问题。

　　岩樟乡是龙泉市饮用水源地之一，为加强饮用水源地生态保护，龙泉市人民政府出台了饮用水源地生态保护补偿专项政策，规定对毛竹林进行人工抚育的农户给予80元/亩·次的补助（每二年抚育一次）。饮用水源地生态保护事关群众饮用水安全，不容半点懈怠。为此，岩樟乡纪委监察办立即成立核查组，根据信访内容开展深入核查。

　　通过调阅岩樟乡饮用水源地毛竹林补助的台账资料，核查组发现，2015年和2017年，全乡的毛竹林验收面积是21570亩，而2019年却仅有16968亩。

　　仅两年之隔，毛竹林验收面积为何有如此大的变化？“消失”的毛竹林都去哪儿了？带着疑问，核查组找到了负责毛竹林人工抚育面积测绘的林业站工作人员方某某。

　　“2019年的毛竹林验收面积为什么比前两年少这么多？”

　　“前几年都是用纸质地形图现场勾绘，2019年采用了平板电脑和无人机拍摄的图像代替纸质地形图，测绘的准确度提高了。”面对询问，方某某解释道。

　　“数据相差这么多，仅仅是因为测绘技术的原因吗？”调查人员追问道。

　　“也有‘老好人’思想在作怪吧。”方某某解释，因为在林业站工作久了，和村民比较熟络，为了让村民多拿些毛竹林人工抚育补助，便把毛竹林与其他树木“混交”的部分也尽量划入到抚育范围内了。

　　山林界定岂能“随心所欲”？2019年，随着测绘技术的提高，加之岩樟乡林业站毛竹林测绘工作中新增了中介公司验收环节，以前“虚报林”和“混交林”部分被剔除，毛竹林“消失”的真相浮出水面。

　　2022年2月，岩樟乡纪委监察办对方某某履职不力，致使国家财政资金流失的问题，给予其党内严重警告处分。

　　方某某被问责了，但通过进一步清查，核查组发现，在2019年“消失”的，不止毛竹林验收面积。原绿坑村党支部书记张某某2019年度的抚育金较前几年也大幅度“缩水”了。

　　拔出萝卜带出泥，既已出现漏洞，核查组下定决心，彻底清查毛竹林人工抚育金发放问题。

　　“我是周村人，山林又在绿坑村那边，离村里比较远，毛竹林打理起来需要费些功夫，也就一直没去登记抚育和申报补助。”一位村民的话引起了核查组的注意。

　　“你的毛竹林人工抚育金较前两年减少了很多，是什么原因？”

　　“作为绿坑村党支部书记，我对周边村民在村里插花山的情况很了解，而我又负责山林面积登记造册，还是村验收组成员，就动起了歪心思。”张某某低下了头。

　　经查，2015年至2017年期间，张某某利用协助政府开展工作的职务便利，未经周边岩后村、下樟村、周村等村毛竹林插花山山主同意，擅自将毛竹林登记在自己名下进行抚育和申报补助，非法获取毛竹林人工抚育补助经费共计64274.4元，扣除违法成本后收益34386.8元。

　　“纸是包不住火的，人终究是要为犯下的错付出代价。”2022年4月，张某某受到开除党籍处分，其所获非法收益34386.8元已全部退回。

　　

　　案件查处后，岩樟乡纪委监察办针对饮用水水源地生态保护补偿资金发放存在的风险漏洞，向岩樟乡林业站发放了纪检监察建议书，督促完善毛竹林人工抚育审核和监督机制，建立和完善村级公开制度。同时召开专题警示教育大会，通过惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，紧紧扎牢农民“钱袋子”，为乡村振兴积蓄“廉动力”。

　　（龙泉市纪委监委）

　　

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/chengzhiweifubaitishengxingfugan/202306/t20230607_9797195.shtml
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