乐山市沙湾区:“室组片乡”协作联动破解基层办案难
“这条问题线索涉及村组干部多、情况复杂且时间跨度超过10年,核查难度较大。在‘工作专班’合力推动下,我们顺利找准了突破口……”日前,在乐山市沙湾区纪委监委案件复盘会上,太平镇纪委书记周俊园分享了办案经验。
2022年以来,沙湾区纪委监委针对镇(街道)纪(工)委办案力量薄弱、人情干扰、问题线索核查难等问题,统筹“室组片乡”力量,“一事一议”组建工作专班,从线索处置、立案审查等环节全过程联动协作,切实提升基层办案质效。
去年底,太平镇纪委在摸排该镇马胡埂村“村干部违规发放工作补助”的问题线索时,一度进展缓慢。
“我们前期投入了很多精力,还受到一些人情干扰,至今没有找到突破口。”在每月召开的全区问题线索研判分析例会上,周俊园报告了镇纪委遇到的困难。
在联动协作机制下,镇纪委按照核查清单实地走访核查。(张佳萍 摄)
区纪委监委经过研判,派出办理过类似案件的第四纪检监察室进行指导,并统筹片区纪工委、驻农业农村局纪检监察组办案力量,组成“工作专班”,开展联动核查。
在这一联动协作机制下,“工作专班”各成员的任务很明确:第四纪检监察室负责把握核查方案,审核把关取证材料、笔录等;片区纪工委负责派员参加对涉及重要人员的谈话;驻区农业农村局纪检监察组负责协调驻在部门解读政策;镇纪委则负责收集资料、实地调查、具体谈话等工作。
在“工作专班”的合力推动下,马胡埂村“两委”干部许某某等3人合谋违规发放工作补助的问题很快被查清。许某某等3人受到党内警告处分,违规发放的工作补助予以追缴。
建立一套与之匹配的工作机制是确保联动协作办案机制有效运转的关键。沙湾区纪委监委一方面建立“惠民惠农政策落实、村级账务、简易工程审批、工程招投标”等领域的“办案人才库”;另一方面,通过每月召开问题线索研判分析例会,对线索类型及难易程度进行“会诊”,“一事一议”组建‘工作专班’,确保在核查方向上精准施策、靶向发力。同时,配套建立问题线索“收集研判、交办督办、沟通联络、职能职责”等工作办法,为联动协作办案机制提供制度保障。
在联动协作办案机制的高效运转下,全区纪检监察系统实现从“单兵作战”到“攥指成拳”。在开展简易审批村庄建设项目专项治理中,踏水镇纪委根据区纪委监委第三纪检监察室列出的清单,发现了连沟村党支部书记、村委会主任刘某某自行组织开展竞争性谈判,违规“上马”亮化工程项目的违纪问题。最终,刘某某受到党内警告处分。铜河街道纪工委则在太平片区纪工委的指导下,查处了村干部杨某某在处理村级账务中“未批先支”“白条入账”等问题……
自联动协作办案机制实施以来,2022年沙湾区镇(街道)纪(工)委初核转立案率达97%,同比增长37%;监督检查发现问题线索立案数同比增长87.5%。(作者:肖雄 胡进文 张佳萍)
原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2023/6/9/17051a24432e4f1db85f8d25c2f0d584.shtml
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