“现在村里有麦浪公园、绿化跑道、麦饼工坊，还有咖啡馆和民宿，吸引了不少游客过来游玩，我们的日子也越过越好了……”家住永嘉县枫林镇镬炉村的黄少郎向入户回访的县纪委监委监督专班工作人员兴奋地介绍起山海协作“飞地”给家乡带来的可喜转变。

　　今年四月以来，这处由永嘉和瓯海对口协作、共同打造的乡村振兴示范点，每周末都人气爆棚。作为推进实施“飞地”高质量发展战略、壮大集体经济和实现农民增收的重要基础，该村引进打造的乡村振兴重点“飞入”项目“田家莫上隐”，也是该县纪委监委护航山海协作、开展政治监督的重点项目之一。

　　为动态掌握“飞地”项目建设情况，提升“飞地”建设质效，该县纪委监委创新建立“一月一体检”制度，把日常监督融入到项目推进全过程、各环节。针对相关职能部门政策红利落地、资金使用拨付监管、廉政风险防控等情况，该县纪委监委结合项目“体检报告”开展综合分析研判，着力发现 “飞地”项目推进过程中存在的堵点、难点、痛点，督促相关部门提出整改措施、明确整改时限，着力破解“飞地”项目建设中职能部门政策兑现慢、监管缺失等问题。截至目前，该县纪委监委建立“飞地”监督清单22份，督促完善相关制度6个。联动共建的山海协作产业园在该县纪委监委监督下，已到位资金2亿元，山海协作规划蓝图正逐渐成为实景。

　　而在山海协作“飞出地”四川红原“飞地”产业园，相距千里的两地因“山海誓约”这一光荣历史使命成为了守望相助的“一家人”。围绕产业发展、文旅共创、人才培养等方面，两地持续深化合作帮扶，在红色草原上留下了永嘉印记。“远在2400公里外的项目如何实现有效监管？”“‘飞入地’和‘飞出地’的监督如何形成有效联动？”对此，该县纪委监委经过充分调研，与红原县纪委探索建立了交叉协作的联督机制，以项目属地纪委就近牵头为主，共建地纪委远程联动为辅，相关职能部门共同配合，并通过日常监督工作清单“双交办”促进资源共享、信息互通，进一步压实两地相关部门主体责任，强化对“飞出地”和“飞入地”的双向监督，形成集贴身监督、日常监督、长期监督于一体的 “双向常驻”效果，切实增强山海协作监督实效。

　　以前，像这些山海共建项目的监督工作，责任落实在单方，容易出现管不到位、督不到点的问题。而今，在双向“联督机制”的运作下，该县纪委监委引用“一月一体检”的成功经验，由属地、共建地纪委双线把脉问题、点评成效，倒逼责任主体进一步履行整改责任，避免前紧后松、虎头蛇尾。同时，对“体检”中发现的“疑难杂症”，双方共同把脉会诊、对症施策，确保监督出真章、见实效。

　　在该县纪委监委的监督护航下，永嘉与红原“山海协作”在乡村振兴、医疗互助、文教支持等方面结出了累累硕果：永红小镇总投资达4800万元，带动已脱贫建档立卡贫困户236户889人实现增收；53位专业技术人员赴红原支教、支医；飞地产业园多线拓宽两地农特产品产销渠道……在相关共建重点项目的政策落实、建设进展、资金安全等方面，该县纪委监委共计梳理出廉政风险点42个，发现问题9个，推动相关部门制定自查问题清单30份，推动整改完善机制7项。

　　“接下来，我们将继续深入开展护航‘飞地’高质量发展专项行动，以强有力的监督推动更多异地合作项目顺利实施，加快对口协作区协同发展，实现共同富裕。”该县纪委监委相关负责人表示。

　　（永嘉县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202305/t20230517_9610114.shtml
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