柯城:打好规范村级工程"组合拳"
“今天我来信举报航埠镇上万村现任村党支部书记周某民,伙同副书记周某敢以其堂弟名义承揽本村污水改造工程……”前不久,衢州市柯城区航埠镇纪委监察办接到上万村群众举报,直指村干部违规承揽本村工程问题。
初步研判后,区纪委监委启动“室组地”协同联动机制,迅速开展调查。经查,周某民、周某敢多次违规承揽本村工程项目并从中获利。最终二人因违反廉洁纪律,分别受到党内警告处分、党内严重警告处分,违纪所得共计16.8万元予以收缴。
村级工程面广点多,监督难度大,历来是村级信访矛盾的焦点。今年以来,柯城区纪委监委针对制度建设薄弱、权力运行不规范、监督管理不到位等村级工程领域“顽症痼疾”,联合区委组织部、区监管办、国资服务中心等5个职能部门及18个乡镇街道,开展村级工程建设突出问题专项治理。区纪委监委运用“室组地+片区组”协作联动机制,统筹力量成立4个检查组,通过过筛排查、建章立制、整改销号等一系列“组合拳”,不断提升专项治理质效。
为确保每个项目、每项环节监督到位,检查组对2020年以来全区1792个镇村工程项目、7家镇属企业、16家村办企业全面起底过筛。依托“一周一小结”“半月一研判”“一月一总结”“一季一通报”等工作机制,检查组梳理出招投标程序和资金管理是否规范、党员干部是否存在直接承揽、规避招标、优亲厚友、违规转包分包、干扰工程等违规违纪行为等4大类13项重点环节风险排查清单。在此基础上,该区开展问题线索“大起底”,畅通电话、邮箱、网站等信访举报渠道,筛查梳理“一项目一档案”问题线索清单,通过听取汇报、查阅资料、实地走访、个别约谈、座谈了解等方式,结合自查情况对村级建设工程进行全面“体检”,确保全覆盖、无死角、零盲区。同时健全协查协办、直查快办、提级督办等机制,严肃查处“吃拿卡要”“不作为、乱作为”等突出问题。截至目前,共查处问题线索32起32人,党纪政务处分11人,其中留置3人。
“我们在监督平台上发现你村公厕翻新项目进度偏慢,请跟进。”在石梁镇综合信息指挥中心,工作人员根据系统出现的预警信息进行电话提示。区纪委监委依托数字赋能,一方面迭代升级基层公权力大数据监督应用平台村级工程“一件事”功能模块,优化算法开通数据信息研判功能,对收款账户异常、提前付款等异常数据进行红黄蓝分级预警;另一方面健全信息共享机制,通过数据信息快速流转、自动比对、过程反馈、结果共享工作机制,将工程项目转包、挂靠、违法分包等问题线索及时移交相关职能部门,督促每周报送处置进度,构建整改闭环。
“村级工程无小事,每一项村级工程都事关老百姓的切身利益。接下来我们将强化村级工程日常监督,把监督检查的质效转化为惠民富民的实效,让群众感受到全面从严治党就在身边。”柯城区纪委监委相关负责人表示。
(衢州市柯城区纪委监委)
原文链接:http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202305/t20230524_9670819.shtml
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