文成:找准监督切口 赋能文旅发展
“创成国家AAAAA级景区后,引进亿元以上重大文旅项目11个,总投资达167.5亿元,今年一季度完成旅游固定资产投资2.63亿元,完成计划的107.7%。”近日,文成县旅发中心有关负责人对前来督查走访的县纪委监委专项督查组介绍。
近年来,文成县立足人文历史沉淀和得天独厚的旅游资源,通过引进项目、延伸产业等方式,构建起“文旅+”融合发展新业态模式,文旅产业已然成为山区县实现共同富裕的“硬核武器”。该县纪委监委紧扣形势任务、立足监督职责,找准关键切口,以有力有效的监督保障文旅产业高质量发展,护航共同富裕示范区26县样板建设。
“2022年全年计划完成投资12000万元,实际完成投资3835万元,只完成计划的31.96%,项目推进缓慢……”此前,县纪委监委专项督查组对龙麒源旅游度假区项目开展督查走访时发现,该项目进度严重滞后。
龙麒源旅游度假区项目总投资10亿元,总用地面积约161亩,将打造集民俗文化、运动休闲、康体养生于一体的综合旅游度假区,是该县重点推进的文旅项目。今年年初,县纪委监委将该项目纳入文旅产业监督清单,并通过实地走访、查阅资料、现场询问等方式,发现了因相关部门协调不力导致项目进展缓慢的问题。随即,县纪委监委对相关人员进行提醒谈话,并下发了“蜗牛预警”通知书,督促属地党委政府、行业主管部门要紧盯突出问题抓好整改。
为确保文旅项目廉洁高效、有序推进,文成县纪委监委“室组地”联动组建文旅产业专项监督组,按照“一地一案”原则,制定当地文旅产业监督清单,以直奔现场、直插工地的方式深入项目现场,查找推进缓慢根源,列出问题清单,协调推动解决,并深入查纠惠企优企“设路障”、涉企服务“不上心”、吃拿卡要“乱作为”等问题,打通文旅项目建设“中梗阻”。今年以来,专项督查组已对文旅项目开展监督检查14次,发放整改通知书3份。
“根据文旅监督应用预警模型碰撞,发现你单位存在超预算范围列支旅游发展专项资金问题……”在接收到推送的红色预警后,文成县纪委监委立即组织力量对相关预警问题进行核实,发现县文广旅体局存在专项经费使用不规范问题,随后对相关人员进行提醒谈话,督促立即整改。
文旅领域资金、项目、政策量大面广,廉政风险较高,县纪委监委强化数“智”赋能,围绕旅游发展资金主线,聚焦权力、责任两个关键,紧盯文旅领域高频高危事项和相关政策落实,构建文旅系统管理子场景,并嵌入监督模型6个。同时,县纪委监委充分应用“室组地”联动机制,建立“风险预警、交办核查、协作快办、督导跟进、反馈整改”全过程监督闭环,重点查找超时发放奖励补助、旅游发展专项经费未专款专用、挪用旅游发展专项经费等违规违纪违法问题,有效提升文旅领域公权力监督智慧化水平。截至目前,县纪委监委通过监督模型碰撞红色预警214条,查实200条,缴回违规发放资金15.2万元,提醒谈话19人次。
此外,文成县纪委监委坚持系统施治,对预警产生的区域性领域性问题,督促相关部门深入开展旅游发展专项资金发放不及时问题专项治理,并督促举一反三,建立和完善长效机制,推动县文广旅体局制定出台《文成县文化和广电旅游体育局旅游专项资金发放管理制度》,扎紧权力的笼子。
接下来,文成县纪委监委将继续围绕中心大局,找准监督切入点、结合点、着力点,将监督效能转化为高质量发展动能,助推共同富裕。
(文成县纪委监委)
原文链接:http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202305/t20230526_9689654.shtml
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