“最近我们在监督中发现，来宾市兴宾区日杂废旧公司经理李某某伙同他人将公司门面租金用于支付个人开支的问题线索，但李某某的党组织关系在城东街道某社区，我们组可否有立案权限？”驻该区财政局纪检监察组组长向审理室负责人问道。

　　

　　“依据《中国共产党纪律检查机关监督执行工作规则》第八条之规定，明确了党组织关系在地方，干部管理权限在主管部门的党员涉嫌违纪问题，应当由有管理权限的纪检监察机关审查。按照规定，你们纪检监察组是李某某主管部门的派驻机构，有权对李某某进行立案。” 审理人员从审理知识库查找到相关规定并向办案人员共享，有效解决了实际办案的疑难问题，很快该组便对李某某等人进行立案审查。

　　

　　近年来，来宾市兴宾区纪委监委严格落实中央纪委《关于加强和改进案件审理工作的意见》，探索建立审理知识、疑难案件和审理人才等三个数据库，加强审理队伍规范化、法治化、正规化建设，不断提升案件质量。2021年以来，该区共受理案件343件，审结327件，质量评查得分在90分以上的案件占比90.82%。其中，2件案件被上级纪委监委评为优质案件。

　　

　　针对庞杂的审理知识体系，该区组建政策组、违纪违法组、职务犯罪组，明确各组职责，收集党内政策、法律法规等审理知识形成审理知识数据库，梳理分析审理疑难问题并及时回应，向办案人员共享数据库资源。同时，该区“一周一培训”及时传授审理业务新知识，增强审理工作能力水平，提高数据库资源的规范使用效率。截至目前，各组累计收集有关法律法规、上级政策文件、指导性案例等审理知识材料120多份。

　　

　　此外，该区针对审查调查和审理意见不同、处分定性争议大等重大疑难复杂案件，坚持集中会审、会商论证，形成一致意见后，按照“谁主审，谁负责”的原则，定期对已审结的重大疑难复杂案件的证据事实、定性处分以及法律法规政策依据等材料进行收集、归纳梳理，分类归入疑难案件数据库，为以后查办和审理同类案件提供参考和指导。截至目前，累计收集42件疑难复杂案例。

　　

　　为进一步加强案件审理队伍规范化建设，充分发挥审理业务骨干表率示范作用，该区还选优配强审理人才队伍，设专职审理人员6人。面向各乡镇（街道）审理人员、派驻机构内审人员选拔12名审理骨干纳入审理人才库，采取跟班学习、定期培训、优先选派学习交流等多种形式加强对审理人才培养。采用“理论+实践+总结”模式强化以案代训，实施“跟班轮训”制度，不断提高审理队伍业务能力水平。

　　

　　该区纪委监委负责人表示，将不断更新、完善审理知识、疑难案件和审理人才等三个数据库内容，充分发挥审理知识库、疑难案件库和审理人才库“三库”作用，切实提升案件办理和审理质量、效率。（来宾市兴宾区纪委监委）

　　

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