变相规避招标，违规参与本村工程项目建设……日前，金华市婺城区纪委监委将基层公权力系统中挖机、铲车、叉车等与工程建设密切的劳务行为进行起底碰撞，重点筛选比对工程建设频次高、金额大、收款人为村社干部等情况，精准发现了该区安地镇某村党支部书记傅某某相关违纪问题。目前，傅某某已被党纪立案审查。

　　这是婺城区纪委监委通过“线上＋线下”双向发力，做深做实招投标领域监督的有益探索。

　　工程建设招投标涉及多个系统、多个环节，资金量大、利益关联度高，是腐败问题易发多发的重点领域。今年1月起，针对招投标领域存在的突出问题，婺城区纪委监委坚持系统治理，将招投标领域腐败和作风问题列入优化营商环境监督重点内容，以专项整治为抓手，重点对招投标领域串标、围标、虚假招标、拆分项目、规避招投标、设定特殊条件搞“定向”招标等责任、作风、腐败突出问题开展集中整治。

　　截至目前，该区纪委监委已联合相关职能部门开展监督检查10次，对2019年以来的348个政府投资项目进行全面起底清查，发现领导干部插手干预工程建设项目等腐败问题1起，违规转包、应招未招违规分包等相关问题线索4起。

　　“当前围标串标、拆分项目等行为向着隐蔽化、复杂化的趋势发展，表面合规线下违法占比逐渐增大。”婺城区纪委监委相关负责人表示，在采取实地走访、查阅资料等线下监督检查的同时，区纪委监委充分发挥大数据监督优势，结合日常监督检查、审查调查及巡察中发现的招投标领域突出问题，搭建招投标领域大数据监督模型21个，收集工程项目2098个、企业信息889家。

　　通过监督模型间的数据筛查、比对和碰撞，截至目前，已产生预警信息103条。针对产生的预警信息，该区纪委监委强化“室组地”联动，对其中的15条红色预警重点开展复查复核。与此同时，该区纪委监委进一步强化信息共享、线索移送、案件会商和查处力度，与公安等部门联动开展精准打击，目前已成功破获了某建筑公司串通投标案。

　　“当下治”还需“长久立”。“通过不断增强权力主体自觉接受监督的意识，采取通报曝光、案件剖析、警示教育、廉政谈话等方式，持续强化震慑、传导压力，有针对性地加强思想道德和纪法教育，做深做实思想政治工作，使领导干部明纪法、知敬畏、守底线。”该区纪委监委相关负责人介绍，目前已开展警示教育5次282人。

　　此外，该区纪委监委着力构建“查改治”工作闭环，对多发易发问题进行深刻剖析，督促相关单位梳理工作薄弱环节和制度漏洞，修订完善《婺城区公共资源交易联合监督管理规定（修订）》《区属国有企业阳光采购工作管理办法》等制度6项，有效堵塞制度漏洞，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良性机制，切实守护招投标领域公平公正，营造良好的营商环境。

　　（金华市婺城区纪委监委）

　　

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202304/t20230410_9186492.shtml
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