禄劝:做实小微权力监督 助力清廉村居建设
“现在我们的每一项政策、每一个项目、每一笔资金都会定期在村务公示栏中公示,在让老百姓了解相关政策及村委会工作的同时,进一步推进村党务政务公开、小微权力公开,实现群众监督‘零距离’。”禄劝县中屏镇的一名村支书介绍道。
去年以来,禄劝县纪委监委强化清廉村居建设,聚焦群众关切推动基层治理,紧盯村级小微权力运行这一重点,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,让小微权力运行更“阳光”、村干部办事更规矩、群众心里更敞亮。
为进一步严明纪律,严格监督村组干部履职用权,禄劝县纪委监委深入分析小微权力运行的廉政风险,以党风廉政建设“两个责任”为抓手,建立党委(党组)主体责任清单、党委(党组)书记“一把手”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单、中层干部责任清单、关键岗位人员责任清单、纪委(纪检监察组)监督责任清单,督促职能部门和乡镇(街道)以“一乡一清单、一村一清单”为导向,推动涉农领域相关单位及农村基层组织梳理完善小微权力清单,进一步厘清权力边界、规范操作流程,建立起切合基层特点、简明高效、操作性强、常态长效的小微权力运行机制。
为有效破解基层监督力量弱、“熟人社会”监督难等问题,禄劝县纪委监委在力量整合、监督强化、机制创新上积极探索,建立了6个监督执纪协作区,形成委班子成员领导、纪检监察室指导、派驻纪检监察组协调、乡镇(街道)纪(工)委具体实施的“四位一体”监督执纪新模式,统筹整合17个乡镇的纪检监察干部,有效汇集基层监督力量,变“单打独斗”为“攥指成拳”,协作联动、合力攻坚,采取“片区协作”“交叉互查”等方式,做深做实基层小微权力监督,进一步推动全面从严治党向基层延伸。
结合禄劝实际,县纪委监委紧盯小微权力规范运行,靶向定位,精准提级,重点选取辖区内集体总资产和集体年经营性收入达到一定规模的村(社区)开展提级监督,制定提级监督工作方案,按照“1个纪检监察室+1个乡镇(街道)纪(工)委+2个县级职能部门业务人员+2个村(居)务监督委员会主任”的模式,组建4个提级监督工作组,对组织负责人提级监督,指导基层按照“一事一提级”的原则和“上级派发”“本级自定”“下级提请”的工作原则,确定提级监督内容。截至目前,已先后提级监督34件,处分39人。
“做细做实小微权力监督才能擦亮清廉村居建设的廉洁底色。我们将继续采取建立健全社会公开信访渠道、兑现实名举报查证属实奖励机制等方式,鼓励群众参与到小微权力监督中,打造内外结合、相辅相成的监督体系。”县纪委监委相关负责人表示。(朱顺权 奚颢洋 || 责任编辑 王云菲)
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