金东:规范化吹响基层"监督哨"
“在这次村级财务专项检查中,我们通过对照‘手册’,发现村委会将村民上交的7000元公墓建设自筹款直接用于村里其他开支,未存入村集体账户……”近期,金华市金东区赤松镇山口冯村监察工作联络站站长冯顺民发现一起集体资金坐收坐支问题,立即将情况上报镇纪委监察办。经查问题属实,镇纪委监察办对村书记兼村委会主任冯某某责令作出书面检查处理,报账员方某某被村委会予以辞退。
冯顺民口中的“手册”,指的是就金东区纪委监委编印的《村级监察工作联络站履职手册》。该手册列明了村级监察工作廉情直报操作细则、交叉监督操作细则、工作例会操作细则等五项制度,同时明确了监察工作联络站工作清单和监督清单。其中监督清单就涵盖了村级重大事项决策、“三资”管理及农村惠民补贴发放等16项具体监督事项清单,并配套绘制监督流程图示,以“一事一流程”注明各项村级事务清单关键环节、公开公示等内容,直观标出村级事项权力运行廉政风险点48条,为村级监察工作联络站实现村务监督“按图索骥”。
除了印发《村级监察工作联络站履职手册》等工具书外,金东区纪委监委还围绕“监督内容具体化、监督方式精准化、监督处置规范化”目标,以“一月一培训、一季一交流、一年一评比”等形式提升村级监察工作联络站站长履职能力,促进村级监察工作联络站工作规范化运行。
“不仅有业务培训,还有现场交叉检查,通过点对点现场指导,进一步提升了自己发现村社在合同签订、决策程序等方面问题的能力……”源东乡长塘徐村监察工作联络站站长对去年区纪委监委、区农业农村局、区财政局联合开展的村社“三资”管理业务培训感触颇深。
2022年以来,金东区纪委监委聚焦农村重大决策、村民印章管理、社会保障、困难救助等监督重点,联合相关职能部门或推动各乡镇纪委监察办组织村级监察工作联络站成员专题培训12场,召开季度交流会4场,开展交叉监督、联合检查52次,通过现场授课、以战代训、交流比武等方式,不断提升村级监察工作联络站成员业务能力和综合素质水平。
“下一步,我们还将继续通过健全规范运行制度、梳理细化工作清单、强化培训练兵指导等方式,推动村级监督走深走实,筑牢基层小微权力监督网络。”金东区纪委监委相关负责人说。
(金华市金东区纪委监委)
原文链接:http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202302/t20230207_8451881.shtml
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