“清廉云南”建设七个专项行动实施以来，玉溪市各级纪检监察机关坚持统一谋划、分批实施、压茬推进，把“清廉云南”建设与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，坚持“查、改、建、治”一体推进，持续释放监督效能、治理效能。

　　在持续推进“清廉单元”基础上，玉溪市纪委监委出台《实施“清廉玉溪”建设行动工作方案》，开展以“小”见严纠“四风”专项行动、优化营商环境监督治理、“小切口”整治民生领域问题、以精准监督助力“湖泊革命”行动、疫情防控一线监督在行动、正风肃纪雷霆行动、澄清正名激励担当作为等七个专项行动。

　　该市纪委监委充分发挥“1+1+N”“室组地”联动工作机制作用，每项行动、每项专项整治分别由1名分管领导牵头、1个责任部门主抓、1名同志联络跟进，全领域推动“清廉云南”玉溪实践向深、向实、向细延伸。同时，制定监督工作清单313项，将清单所列任务层层分解到部门、岗位、人员，以“清单式”管理推动每一项具体的任务落细落小落实。截至目前，全市纪检监察机关共受理问题线索1225件，立案510件556人，给予党纪政务处分440人，问责党组织55个、干部159人，为持续深化“玉溪之变”营造风清气正的政治生态。

　　坚持“一竿子”到底。以民情为“风向标”，坚持什么问题突出就集中整治什么问题，搭建“1+9”联动协调机制，实行一月一分析、一月一汇总、一月一通报、一月一调度，落实“红白榜”制度，实施红、蓝、白“三色”评估法，对问题线索数、成案率、办结数等10项含金量较高的数据指标进行对比分析，具象化解决群众“急难愁盼怨”问题。

　　针对地域、民族、风俗中表现出来的“四风”问题“病毒”基因，开展以“小”见严纠“四风”行动，每季度聚焦1至2个主题，与常态化整治“节日病”相结合，分类别分阶段统筹推进，持之以恒纠“四风”树新风。

　　聚焦群众关心关注的扶贫项目“两拖欠”、“烂尾楼”和不动产登记历史遗留问题、医疗系统“靠医吃医”“期权腐败”、城镇住宅小区违章搭建等“小切口”问题背后的腐败和作风问题，运用“带着问题去、发现新问题、围绕问题查、查清问题究、盯着问题改”的工作方法，把监督工作搬到项目建设一线、群众诉求一线、矛盾突出一线以及乡村振兴一线，扫清隐藏在群众身边的“苍蝇”“蝼蚁”“硕鼠”。

　　同时，运用好“群众身边腐败和不正之风监督执纪信息系统”，对每月上报的问题线索进行逐条审核把关，对敷衍应付的进行“退件”处理，对虚报、瞒报的进行扣分，并集中时间和力量查处典型案件，督促线索处置及时、处置到位，实施“挂账销号”、闭环管理，形成“一竿子”插到底的工作局面。

　　坚持“全周期”管理。注重把握好惩治与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，把握“四风”与腐败风腐同源、风腐一体等特征，坚持惩治、整改、治理结合，监督、办案、警示贯通，完善事前事中事后全程治理机制。

　　加强源头治理。该市纪委监委从苗头性倾向性问题入手，聚焦重点领域和关键环节，推动建立和完善制度160余项，促进各项制度有机衔接、有效整合和系统集成，着力把制度优势转化为治理效能。针对优化营商环境政策落实不到位、吃拿卡要、政商关系“不亲”“不清”等问题，出台《纪检监察机关进一步规范政商交往推动构建亲清政商关系工作指引》，制定政商交往正面清单11项、负面清单13项以及优化营商环境监督治理任务清单18项。

　　实行全场景、全流程、全要素综合管控，做实过程管控。比如，针对推进“湖泊革命”监督执纪问责工作脱节问题，采取“一组三域多维”模式，使“监督检查—线索移交—线索处置—追责问责—完善机制”各个流程前后连贯、紧密相扣，形成完整闭环。（袁启文 || 责任编辑 李品娥）

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