富源:清廉村居建设为基层治理注入新动力
“以前开展监督工作多少有点迷茫,现在有了‘正负面清单’就能够根据具体工作进行监督,监督更加具有针对性了。”日前,富源县纪委监委基层治理专题调研组走进后所镇卡泥村进行调研,谈及工作中发生的变化,该村村监督委员会主任对《村(社区)干部履职行为“正负面清单”手册》赞不绝口。
近年来,富源县纪委监委锚定清廉建设目标,试点先行、示范带动,着力打造班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、环境清净的清廉村居,以“清”促“治”赋能乡村振兴,推动清廉建设成果惠及更多群众。
县纪委监委紧盯权力运行这个关键,督促相关职能部门梳理与基层群众切身利益相关的各类事项,形成33项村(社区)干部小微权力清单,并制定小微权力运行流程图,让干部能够“看图做事”,群众能够“看图监督”。制定村(社区)干部履职行为“正负面清单”、村级公开事项清单,为村(社区)干部行使权力提供“正面指引”,划定“禁区红线”,推动村(社区)干部规范履职用权。截至目前,全县12个乡镇(街道)均指导辖区内的村(社区)完成了小微权力清单和流程图的修订完善工作,编织起覆盖基层“人、财、事”的全过程监督网络,形成了推动监督下沉、落地的合力。
在县纪委监委的指导下,各乡镇(街道)通过村级自查、乡镇交叉检查等方式,对“三资”管理工作进行全面清查、整治,促进“三资”管理工作规范化、制度化。同时,充分运用“互联网+”手段,将村级资金、资产、资源的管理情况全部纳入富源县阳光监督平台,通过大数据分析,实现对村级“三资”管理漏洞的实时预警、精准监督,牢牢守住“三资”管理监督防线。
为提高群众参与基层治理的积极性,县纪委监委建立乡贤监督机制,挂牌成立105个村(社区)乡贤监督工作站,选聘乡贤监督员342人,通过乡贤列席村(社区)“两委”会议、参与项目检查验收、收集群众意见建议等方式,对惠民政策及民生资金落实、村(社区)干部廉洁履职情况等开展“点对点”、近距离监督,补齐补强村级事务监督短板和薄弱环节,进一步激发基层治理的内生动力。
此外,县纪委监委把廉洁元素融入清廉村居建设全过程,深入挖掘优秀传统文化、本土清官廉吏故事,大力开展廉洁文化建设,让廉洁因子扎根乡土、深入人心。中安街道以“鬻琴知县”孙士寅的故事为主线,在东门河畔建设廉洁文化长廊,得到群众的一致好评;大河镇起铺村打造廉洁文化广场,让本村党员干部群众在廉政名言警句、清廉小故事中接受文化熏陶,风清气正的良好氛围在当地逐步形成。
“我们将进一步整合监督力量,探索创新监督机制,不断推动清廉村居建设走深走实,促进基层治理工作取得新成效、迈上新台阶。”富源县纪委监委相关负责人表示。(李荣祥 孙成龙 || 责任编辑 王文锦)
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