腾冲:织密制度“笼子” 让“一把手”监督日常化
“作为乡镇‘一把手’,我将时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,不断提高自我约束、自我警醒能力,过好权力关、金钱关、人情关……”近日,在腾冲市2022年度乡镇(街道)、市直单位党组织“一把手”述责述廉测评会议上,腾冲市固东镇党委书记说道。
测评会上随机抽取了3个乡镇(街道)、2个市直部门“一把手”进行现场述责述廉,其余3个乡镇和12个市直单位的“一把手”进行了书面述责述职,并对20个党组织“一把手”进行了民主评议。
据悉,今年以来,腾冲市纪委监委聚焦“一把手”监督难题,制定专项监督方案,列出6大类26条监督任务清单,进一步细化“一把手”和领导班子的监督,从制度上织密“笼子”,加强自上而下的监督,压实“一把手”主体责任,让“一把手”的监督更精准、更有效。
破解“一把手”监督难题,就要解决好谁来监督、监督什么、怎么监督的问题。市纪委监委坚持“一盘棋”思想,凝聚纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督合力,定期梳理统计涉及“一把手”和领导班子成员的信访举报、处理问责情况,综合分析、“把脉问诊”,全面掌握部门、行业苗头性、倾向性问题。
同时,聚焦重要的决策事项,着力建立健全各类监督协调联动机制,将党内监督同人大监督、民主监督、司法监督、群众监督等联动起来,聚焦党中央重大决策部署及省市委工作要求,适时开展联合监督检查,让监督落实落细。
“‘一把手’的履职情况怎么样?有没有存在权力‘一手揽’、决策‘一言堂’、用人‘一句话’、花钱‘一支笔’等现象?”市纪委监委充分发挥派驻纪检监察组“派”的权威和“驻”的优势,紧盯动议、决策、执行、责任等关键环节,督促驻在部门各项决策民主公平公正、科学严密有效。并将全市19家乡镇(街道)、64家职能部门的“一把手”作为巡察重点,紧盯责任落实、重要事项、权力行使,聚焦贯彻落实党的路线方针政策、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织建设等重点任务开展巡察,及时发现问题。
腾冲市纪委监委把廉政谈话和教育提醒作为重要抓手,加强对下级“一把手”党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核,并将检查考核结果作为下级“一把手”实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时,对“一把手”推荐、考察、任用进行全过程监督,并聚焦同级监督,让领导班子成员之间相互监督,消除监督过程里的“老好人”思想。
为不断提高对“一把手”的监督质效,市纪委监委把警示教育、廉洁文化摆在了重要位置,在全市着力营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。创新和丰富“一把手”监督的方式内容,依托地方媒体,正反面典型同时发力。截至目前,该市组织各级党组织集中观看警示教育片500余次,派出机构对监督联系单位开展廉政提醒3100余次,依托警示教育厅开展警示教育近万人次。
“‘一把手’是党的事业发展的领头雁,是一个地方推进各项事业的‘关键少数’,作为纪检监察机关,我们将盯紧‘一把手’的监督不放松,推进监督具体化、精准化、常态化,切实将对‘一把手’和领导班子的监督实效转化为地方发展的强劲动力。”市纪委监委主要负责人表示。(杜加从 || 责任编辑 马雪艺)
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