达州市大竹县:探索案件审理评查机制 以评促改提升办案质效
“你们办理的陈某某等人违纪违法案,虽然只收受了几千元钱,但这是接受他人请托、为他人谋取不正当利益的一种违法行为,应当区别于收受礼金的违纪行为,引用的条款也不恰当……”近日,四川省大竹县纪委监委案件审理室干部一边翻阅卷宗,一边向案件承办人指出案件中存在的问题,并逐一提出整改意见。
为提升办案质效,大竹县纪委监委探索案件审理模式,前移案件质量监督端口,建立案件质量评查机制,成立案件质量评查评分小组,明确评查评分细则,设计《案件质量评查评分表》,对移送审理案件进行全面审查。
在案件受理阶段,评查评分小组从事实证据、定性处理、程序手续、管理文书、组卷归档等五方面入手,对案件进行形式审查,评定个案等次。对于主要证据缺乏或者有重大程序瑕疵的,实行“一票否决”制,不予受理,给予不合格等次评分,退回案件承办部门。
问题整改后再次移送审理时,评查评分小组对案件承办部门是否在规定的期限内补足证据材料及补证质量情况进行审查,整改销号。
为确保案件评审客观公正,该县纪委监委在“一案两评”基础上,增加自评环节,案件承办部门移送审理前,对照评分细则自行评分,查漏补缺。通过审查调查阶段和案件审理阶段双重发力,过滤筛查审查调查各环节问题,进一步把好案件质量关。
“案件自评不仅强化了办案人员的程序意识,也提升了执纪审查能力,提高了案件卷宗质量。”该县纪委监委有关负责人表示。
今年7月以来,该县纪委监委审理室共评查案件59起,发现程序、事实证据和定性量纪等方面问题120余个;退回补证5件、改变定性6件、改变处分档次12件。
“评查评分让案件承办部门更有责任心了,办案质效也有提升。”大竹县纪委监委相关负责人表示,将会按季度对评查中发现的共性问题和个性问题,进行汇总分析,通过专题培训、跟班学习等方式,从审理角度全面提升全县纪检监察干部业务综合能力,全面提升案件查办质效。(通讯员 王海燕)
原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2022/11/28/2e50f8c93ca84ded80600bb14dd8b6dd.shtml
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