“这个《劳务用工管理规定》，非常方便操作，也便于我们监督。”日前，拿着新修订的《桐村镇门村村规范劳务用工管理规定》，开化县桐村镇门村村监察工作联络站站长童樟民说道。

　　今年以来，为强化村集体“三资”管理，促进共同富裕，桐村镇纪委监察办围绕农业重点项目等开展专项监督，以“小切口”开出基层治理“大处方”，进一步监督制约村级小微权力运行，助力清廉村居建设。

　　“这段时间，村里在种植玉米，用工需求比较大，你们是如何监督日常用工的？”在专项督查中，桐村镇纪委监察办紧盯村级劳务用工管理等薄弱环节，通过走访农户、调取数据、查阅台账等方式，结合信访举报、巡察反馈信息，分析辖区内廉政风险点，对各村“三务”公开情况进行监督检查。

　　门村村距离集镇5公里，有劳动力760余人，村集体经济较为薄弱。近年来，随着共同富裕号角的吹响，门村村借助区位优势和自然风貌，大力推进农旅融合区项目。据了解，该项目总投资额60多万元，涉及小香薯、中药材、玉米、大豆等多种农作物种植，种植面积达827亩。

　　然而，桐村镇纪委监察办在专项督查中发现，该项目投资成本中，务工工资占比70%。如何规范管理，实现监督关口前移，防止有人从中谋私利，成为摆在镇纪委监察办面前的一道必答题。

　　“我们村目前平均每天都有40多人务工，上到85岁老人，下到50多岁妇女，务工人员年龄差距较大且能力参差不齐，但是务工工资却是同一个标准，这对那些干活卖力的，务工能力高的人就很不公平。”该村报账员李某介绍。

　　在掌握相关情况后，桐村镇纪委监察办立即向村两委提出建议，要求建章立制，进一步规范劳务用工管理。收到建议后，门村村制定了《桐村镇门村村规范劳务用工管理规定》，明确了村级劳务用工管理范围，建立了精细化用工库，坚持“评分制+自报制”相结合，进行分档分类定价，实行“一日一汇总、一月一公示”，有效防止出工不出力、消极怠工、人情用工等行为，为村级劳务用工支出戴上了“紧箍咒”。

　　为防止制度执行不力、流于形式，桐村镇纪委监察办通过查阅会计凭证、一线督查、入户走访等形式定期督查，村监会主任日常监督，村党员干部担任监督小组长不定时监督，形成“1+1+1”联动监督格局，以强有力的监督推动村级党组织落实主体责任，抓好制度执行，坚决防止村级劳务用工支出成为村集体资金流失的短板和缺口。

　　与此同时，桐村镇将全镇劳务用工支出情况录入“开化县小微权力平台”，定期晾晒公示，借助大数据力量规范村级劳务用工支出。截至目前，桐村镇纪委监察办已开展专项监督39次，发现并整改问题83个，下发督办单3份，问责1人，为村集体减少了20%的工资成本，节约资金8万多元。

　　（开化县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/qlzjnwtx/qingliancunju/202205/t20220526_6162802.shtml
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