“多亏了区纪委监委和区审计局联合提供的进驻监督重点问题分析清单，本轮巡察发现涉及‘关键少数’问题线索同比增长137.5%，这也是洞头区委巩固深化省委巡视整改成果的有力体现。”日前，在温州市洞头区纪委监委、区委巡察办、区审计局三方联席会议上，区委巡察办负责人表示。

　　结合省委巡视组巡视洞头区时反馈的“聚焦‘关键少数’不够”问题，洞头区委在探索系统集成监督上再发力，构建纪检监察、巡察、审计联动监督机制，出台《洞头区进一步加强纪检监察机关与审计机关协作配合的实施细则》《洞头区关于建立巡察审计1+3协作机制的意见（试行）》，明确“监督计划互商、问题线索互通、整改画像互联”的工作职责和协作方式，1+1+1＞3的监督叠加效果正在逐步显现。

　　往年，三部门监督计划对接沟通不够紧密，导致监督工作既存在交叉重合，又存在空白盲区，很大程度上影响了监督效能。为有效解决该问题，“监督计划互商”机制应运而生——对“一把手”任职时间长、信访举报多、廉政风险高的单位，明确同时列入纪检监察、巡察和审计项目年度工作计划；对近期完成审计且问题较为突出的单位，优先安排监督检查；对日常监督和审计监督发现的普遍性问题、倾向性问题作为巡察监督的方向性参考。

　　“三部门通过召开联席会议提前协商，根据中长期规划制定、年度计划安排、专项监督检查等方面信息互通情况，优先考虑在同一时间集中开展监督检查，不仅提高了捕捉问题线索的精准度，更是整合了三方监督优势力量。”洞头区纪委监委案件监督管理室负责人介绍。案件监督管理室作为区“纪巡审”联动监督机制日常运转“中枢”，在问题线索移送、联席会议召开、重要情况通报、结果运用等方面与区委巡察办、区审计局实现无缝对接。

　　此外，区纪委监委在案件查办中，对涉及国有资产管理、重点民生项目和资金、领导干部担当作为和规范权力运行等方面情况，借助审计“大数据分析”专业力量，发现隐藏的深层次问题线索，为扎实推进审查调查提供有力支撑。今年5月，区纪委监委在办理一起反映大门镇将征收的社会抚养费存入私人账户的信访举报中，借力区审计局“大数据审计”比对发现，大门镇提供的社会抚养费收取清单与区财政局提供的社会抚养费征收明细中，缴款人、缴款时间和缴款金额存在出入。区纪委监委以此为突破口，成功查办大门镇党委委员胡某涉嫌贪污社会抚养费的职务违法犯罪案件。今年9月，胡某受到开除党籍、开除公职处分，并移送检察机关审查起诉。

　　“纪巡审”联动监督既要精准发现问题，更要合力推动问题整改到位。区纪委监委依托“政治生态数智”系统，将相关单位巡察问题和审计问题整改情况作为重点指标进行跟踪问效，并纳入“一把手”政治体检画像和单位政治生态画像，进一步实现结果运用的贯通协同。三部门已联合开展专项督查12次，发现突出问题57个，移送问题线索20件，立案查处11人，销号整改问题57个。

　　（温州市洞头区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202209/t20220913_6943211.shtml
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