攀枝花市:同台竞技评“精品” 筛出查办案件实践样本
“这个案件的卷宗细节还不够严谨,个别地方还存在办案人员漏签字或未签署日期等问题……”近日,攀枝花市纪委监委派驻市教育和体育局纪检监察组副组长李洪梅摇身一变,成了麻辣“点评师”,只要案件办理不规范,都会被她“一针见血”地指出来。而像李洪梅一样,7名来自市纪委监委、市法院、市检察院、攀枝花学院等单位的专家组成了案件评审团,“火力全开”地对送评案件进行“找茬挑刺”。
一场活动发现问题50余个,是平时工作不扎实,还是“故意而为之”?这还得从市纪委监委开展的全市纪检监察机关“精品案件”现场评审活动说起。
攀枝花市纪委监委开展案件质量集中评查活动,评出“三个效果”有机统一的“精品案件”。(李美静 摄)
活动当天,7支参评队伍“同台竞技”,通过PPT展示、现场讲解、案件复盘等方式,生动详实地介绍了参评案件的案件质量、经验做法以及实现的政治效果、纪法效果、社会效果等情况。案件涉及面广,有严重违纪违法的“关键少数”,有“靠钢吃钢”的“企业蠹虫”,也有侵害人民群众切身利益的“苍蝇蚊子”,每个案件都是高质量“作品”,评审团只有“鸡蛋里挑骨头”,才能优中选优。
“此次活动,我们采取‘案件自查自评+案件质量集中评查+案件效果观摩评审’的方式进行,在自查自评阶段,全市纪检监察机关对30余件案件开展自查自评,并推选20件案件进入评查。进入质量评查阶段后,5个阅卷组按照中央纪委案件质量评查标准,通过书面评阅,选取了7件‘精品’进入现场观摩环节。”市纪委监委审理室主任安世东介绍,评委现场依据案件特点、办案经验、办案成效及现场表现情况,最终评选出优秀案件4件、精品案件3件,并择优推荐2件参加省级“十佳精品案件”评选。
“张秀书案是政法队伍教育整顿中查处的典型案件,在政法系统和本地形成了强烈震慑效果。该案也充分说明,反腐没有例外,退休不等于‘平安着陆’。”市检察院检察二部副主任唐茂作为麻辣“点评师”之一,对东区纪委监委办理的东区人民检察院原副检察长张秀书严重违纪违法案印象深刻,他认为组织编写精品案件、优质案件等教学案例,推广可复制的经验做法,为基层审查调查工作提供实践参考样本,有利于充分发挥“精品案件”的示范引领作用。
此外,针对基层案件办理缺乏规范、查办案件水平参差不齐等问题,市纪委监委还以案件质量自查评查审评为抓手,建立职务犯罪案件复盘分析等20项机制,完善《审查调查措施使用指南》等10余项内控制度,指导5个县(区)制定《“乡案县审”工作办法》,编发《审理日记》4期,解析办案过程中常见误区,精准指导基层对案件的定性量纪,汇编印发涵盖党纪处分、政务处分和职务犯罪案件办理等1000余项业务答疑参考资料,深化市县乡三级纪检监察组织对业务知识和办案技巧的认识和把握。
“开展‘精品案件’评选活动,只是提升案件查办质效的开始,我们还将持续用力深化办案能力专项提升计划,常态化运行疑难复杂案件会商研究、‘委+室组地’协同办案等机制,切实推动全市查办案件质量和审查调查能力“双提升”。市纪委常委黄欣欣如是说。(作者:李美静 安世东)
原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2022/8/24/c38b7766de7b447fb88edabc97b57210.shtml
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