临泉:全面发力纵深推进协作区制度化规范化建设
“该案件外核工作复杂繁重,但是协作区联合片区乡镇纪委兵团作战,将协作区的办案经验与乡镇纪委的群众工作经验相结合,迅速高质量地完成了外核,不到一个月便解除留置措施并移送司法机关……”近日,临泉县纪委监委在第一纪检监察协作区召开协作区建设观摩会,该协作区负责人张俊虎作经验交流发言时说道。
为进一步推进协作区制度化规范化建设,该县纪委监委在整合资源、统筹力量的基础上,按照“就近整合、区域划分、便于指导、利于工作”的原则,将全县28个乡镇(街道)划分为7个协作区,并于7月30日正式挂牌,建立了“县纪委监委领导管理、纪检监察室具体指导”的组织架构,有效解决了基层纪检监察机构力量弱、精力分散、人情干扰等难题,各项工作取得了明显成效。
攥指成拳,才能打出力道。该县纪委监委按照“2+4+N”模式组建协作区人员队伍,即2名县纪委监委干部和联系乡镇(街道)各1名专职纪检监察干部及“N”名村级纪检委员。不断加大对纪检监察协作区干部和村级纪检委员培训力度,组织开展监督检查、审查调查业务知识专题培训,提升工作能力。加强日常教育管理监督,分管和主管领导对协作区人员经常性开展谈心谈话、廉政提醒、保密教育,切实加强内部约束。
据了解,该县纪委监委不断加强协同联动,推动协作区履职尽责。构建“协作区+乡镇(街道)纪检监察机构+村级纪检委员”的工作模式,充分发挥“室组地”联动优势,协作区在联系纪检监察室的指导下,发挥贴近群众优势,强化政治监督、做实日常监督、开展专项监督。同时,适时开展提级或交叉审查调查,构建指挥有力、协作紧密的工作格局。协作区建立以来,已处置问题线索64件,立案20件,给予党纪政务处分17人次。
为教育督促基层党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,该县纪委监委以协作区办公场所为基地,依托县内红色资源、历史文化资源、廉政故事、干部身边案例“活教材”等,打造有内涵、有底蕴的廉政教育活动中心。用身边事教育身边人,通过组织观看警示片、上廉政党课、开展纪律宣讲、现场宣布处分决定等方式,切实增强基层党员干部不想腐的行动自觉。
此外,该县纪委监委坚持严负其责、严管所辖,以制度建设为抓手,印发《临泉县纪检监察协作区制度汇编(试行)》,健全完善考勤、考核、例会等日常运行机制,建立临时党支部工作制度,绘制信访举报和问题线索处置、监督检查工作重点和路径、“走读式”谈话安全管理等3项流程图,规范协作区工作流程。
“下一步,我们将不断探索创新协作区建设的理念思路、方式方法和制度机制,以协作区制度化规范化建设为抓手,持续深化基层纪检监察体制改革,不断提高一体推进‘三不腐’的能力和水平。”该县纪委监委有关负责人表示。(阜阳市纪委监委)
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