内江隆昌市:56个协作片区交叉互查 激活基层监督末梢
“施家村党总支部书记兼村主任舒某某,未将收取的复耕保证金入账,并私自挪作他用,受到党内警告处分。”近日,在内江隆昌市黄家镇施家村第一党支部警示教育会上,黄家镇纪委副书记杨丽代表镇纪委,宣读了舒某某的纪律处分决定,同时,她又以桂花井纪检协作片区督查组组长的身份,为参会的25名党员上了一堂警示教育课。
为什么杨丽有着“双重身份”,这还得从市纪委监委建立村级纪检协作片区说起。
隆昌市石燕桥镇石燕片区督查组到油坊片区开展交叉检查。(陈薇 摄)
今年初,市纪委监委为推动村(社区)监督一体化,按照优势互补、地域就近、力量提升原则,将全市13个镇(街道)225个村(社区)划分为56个村级纪检协作片区,为每个片区配齐一支由镇纪委委员担任组长,社事中心干部任副组长,村(社区)纪检组织、村(居)务监督委员会负责人为成员的16人督查团队,形成了镇党委统一领导、镇纪委直接指导、业务骨干一线督导、村级监督力量全员参与的工作格局。
建立督查团队只是第一步,有效发挥作用才是关键。为此,市纪委监委从提高片区督查工作的规范化、专业化水平入手,既制发日常监督、线索摸排等履职手册,规范监督文书、表册等模板,又督促各片区督查组按照“共性+个性”原则,绘制一套工作流程图,明确一张风险清单,定期梳理一份监督重点清单,为开展监督精准“导航”。
“问题线索处置的工作流程和方法明确后,当我们发现非线索类问题时,就及时分村建立台账,采取询问函、提示函、监督建议书、问题整改通知书等方式,进行问题反馈、督促整改;当发现问题线索时,我们则及时上报镇纪委(监察办)按规定程序处理。”石燕桥镇油房片区督查组组长朱庆锋介绍,照单履职、按单监督,有效提升了监督质效,但绝不是“大包大揽”,各村(社区)纪检组织和村务监督组织也要根据自身职能职责,积极参与本村党风廉政建设和村级监督事务。
此外,为有效解决基层人手不足难办案、“熟人社会”难监督等问题,56个纪检协作片区实行“内外交叉”监督,每年第一、三季度由各片区所辖村(社区)之间依序循环开展交叉监督检查,第二、四季度则根据日常监督情况,组织片区之间开展“互派式”交叉监督检查,让各协作片区在检查中交流经验,互相促进,整改不足。今年以来,各协作片区间开展联合检查20余次,片区内交叉监督3轮51场次,查纠问题150个。
“我们将进一步优化监督方式方法,并督促指导片区督查组‘按图施工’,提高工作质效,以规范高效、衔接有序、互为补充的监督检查,推动纪检监察工作高质量发展。”市纪委监委相关负责人如是说。(作者:艾浩 宋江波)
原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2022/8/6/211e91412d7d4b479f93616975a954ce.shtml
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