钱塘江上，国内首座多跨长联公轨两用钢桁梁桥——新建彭埠大桥，雄姿初现，宏伟壮观。不久前，它顺利通过荷载试验，完成了通车前的最后一道“体检”。在项目一线，杭州市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组正跟进监督工程进度，排查廉洁风险，为重点交通项目保驾护航。

　　交通是国民经济发展的大动脉。“十四五”期间，杭州将全面推进路网建设，加快建设国际性综合交通枢纽城市。重大工程项目建设权力运行广、涉及金额大、环节流程多，如何既防范腐败又增质提效？2021年5月，杭州出台《关于纵深推进清廉交通建设为高水平交通强省建设提供坚强保障的指导意见》，明确提出到“十四五”末，清廉交通建设全面推进并基本成型。

　　一分部署，九分落实。作为牵头单位，该市交通运输局以问题为导向，建立完善上下联动、横向贯通的责任传导机制，主体责任与监督责任以“双清单”形式同步推进，同向发力纠治顽瘴痼疾，以点带面深化清廉交通建设。

　　“交通运输行业工程项目繁多、资金流动量大、流程环节复杂，是腐败问题易发领域。建设清廉交通，首先要抓好专项整治，从根子上祛病强身、激浊扬清。” 杭州市交通运输局负责人说。

　　在该市纪委监委第二监督检查室、驻市交通运输局纪检监察组的全力配合下，市交通运输局党组聚焦“交通工程、综合运输、行政审批、行政执法”四大领域，制定覆盖全域的联动整治任务清单。“一把手”每双月牵头听取专题汇报，班子成员带领各整治组深入推进，局机关纪委及各单位纪委形成监督合力，以“责任互联、传导互通、齐抓共管”的责任传导闭环，压紧压实各直属单位主体责任。

　　专项整治启动以来，全年交通领域累计整改问题2186个，处置问题线索13件，党纪政务处分9人，组织处理17人。通过对工程违法转分包、专家评审、公路养护等重点领域重点问题的靶向施治，杭州市交通系统制定完善相关制度231项，实现清廉建设与行业善治的双向提升、双向融合。如针对行政处罚，规范150项行政处罚事项裁量基准，严防滥用职权、以权谋私；针对机制标准，推出小型船舶免年检和建造检验优化政策；针对行业乱象，试行公路养护远程异地评标和养护管理“四公开”，有效阻遏利益输送渠道……

　　步入杭州市交通运输行政执法队拱墅执法大队的违法处理厅，醒目可见公示上墙的处罚案件裁量基准和处罚案件信息公开的“信用交通二维码”。引人驻足的，还有上墙展示的警示牌、微漫画，生动展示了14个重点岗位的廉政风险和防控措施。这正是杭州市交通系统深入开展廉政风险排查防控的直接成果展示。

　　在专项整治中，驻市交通运输局纪检监察组系统梳理近三年交通系统违纪违法案件，形成《杭州市交通运输廉政风险分析评估报告》，推动驻在部门精准查摆廉政风险，先后明确权力事项7大类787项，制定防控目录清单19张337条，落实防控举措1269条。

　　为进一步解决交通行业点多面广、廉政风险大的监督难题，该市纪委监委督促市交通运输局加快推进数字化改革，通过流程再造、嵌入监督，构建起“1+N”清廉交通数字化治理模式，以数字赋能实现监督效能的飞跃。

　　“‘1’就是通过阳光监管平台，对交通执法、工程建设等核心业务开展嵌入式监督，通过数据碰撞自动预警，形成‘分发-核查-审核-反馈’的闭环。” 市交通运输局科教信息处长陈春娣说，“N”则是聚焦行业治理全周期，推进智慧监督重点场景建设，如打造“浙里学车”APP，对全市115家驾校进行全流程监管，减少人为干预经营导致的廉政隐患……

　　在临平区，全区所有交通项目正在被陆续搬到“云上”。在该区纪委监委推动下，交通工程项目实现核心业务数字化，立项决策等全流程数字监管，并贯通发改等职能部门“数据池”，实现多跨协同。当前，系统已纳管工程项目335个，涉及资金逾280亿元，目前已通过查实系统预警问题处分8人，挽回经济损失逾160万元。

　　加强廉洁文化建设，是推进清廉交通创建的基础性工程。杭州市交通系统把廉洁文化建设与行业文明创建相融合，推进廉洁文化上公路、进车站、下船舱、入工地，打造鸦雀漾全国首个水上清廉党群服务中心，创建鲁金华调解工作室、货车司机畅所欲言驿站等一批廉洁文化阵地品牌，进一步夯实崇廉尚廉的思想根基，厚植“一砖一瓦系民生,一路一桥总关情”的为民情怀。（通讯员 张曦）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/qlzjnwtx/qinglianjiaotong/202207/t20220726_6590005.shtml
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