“羊某案案件质量分95.5分、张某案案件质量分96分、陈某案案件质量分94分……”日前，磐安县纪委监委审理室对该县6月份乡镇（街道）办理的行政处罚类案件进行了打分，平均得分94.5分，较去年12月得分有了较大升幅。2022年上半年，该县通过加强对新进入纪检监察系统人员的专题培训、实行行政处罚类案件预审等措施，较大地提升乡镇街道行政处罚类案件的办理质量。

　　2021年以来，该县纪检监察机关处置的行政处罚类案件线索占所有案件线索的51.32%。实践中，基层纪检监察机关在办理此类案件时或多或少地存在程序不规范、量纪不平衡、证据存有瑕疵等问题，在“新人”办理的案件中尤为明显，因此加强“新人”培训，提升能力，提高基层行政处罚类案件质量迫在眉睫。

　　“根据执纪规则，在收到行政处罚类问题线索时，应当在一个月内提出处置意见……”根据现实需求，磐安县纪委监委组织乡镇街道、派驻纪检监察组新进干部，开展行政处罚类案件办理程序专题培训，这是磐安县纪委监委为提升案件办理质量，开展的专题培训之一。

　　“此次程序专题培训特别适合我们这种刚进入纪检监察系统的人员，讲课老师以条文+案例的方式，为我们讲解了从收到案件线索到提出处置意见、从初核到立案、从移送审理到处分决定执行的全流程办案程序，让我们知其然，更知其所以然。”专题培训结束后，来自九和乡纪委的“新人”纪委书记陈荣表示收获颇丰。

　　通过面上培训让办案人员掌握入门技能的同时，该县纪委监委以个案预审的方式，进一步提高“新人”办案实操能力，提升办案质量。

　　“孔某某违纪案，主体缺少任职文件，‘四风’问题未予以体现，2017年违纪行为错误适用了2018年的纪律处分条例……请盘峰乡纪委根据上述意见补证后，正式移送县纪委监委审理室协审。”在预审时，该县纪委监委审理室根据《金华市纪委监委案件审理质量评查标准及评分细则》，从事实证据、定性处理、程序手续、文书质量等全方位进行审核把关，对照评分细则列出问题清单，点对点、面对面及时反馈办案人员，并要求限时整改到位。

　　据悉，为达到“双向”提升的效果，有时该县也将案件转交到其他乡镇进行交叉预审。“在预审中发现其他乡镇办的行政处罚类案件漏洞和问题时，我就在想，让我办时这些问题会不会出现”。参加过交叉预审的窈川乡纪委书记胡晓丹表示，交叉预审让其学到了他人之长、避免了他人之短。

　　“通过个案预审上传系统正式协审时，案件质量得到明显提升。”该县纪委监委案件审理室负责人表示。

　　“没有最好，只有更好，案件质量是所有工作的核心。”磐安县纪委监委相关负责人表示，下一步，将继续举办行政处罚类案件证据要求、量纪尺度等专题培训，持续开展案件预审工作，切实把好案件质量关，推动纪检监察工作高质量发展。

　　（磐安县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202207/t20220704_6420366.shtml
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