4月25日上午9时，北京大兴国际机场综合保税区，10辆满载货物的大型集装箱车辆驶入河北侧3号主卡口海关通道，系统智能识别，道杆自动抬起，车辆快速通过……

　　随着首批货物通关入区，大兴机场综保区正式进入运营阶段。作为全国首个跨省市建设的海关特殊监管区域，大兴机场综保区实现了临空经济区、自贸试验区和综合保税区在空间和政策上的“三区叠加”，将成为打造开放型经济新引擎的有力支撑。

　　“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央总揽战略全局，坚定维护和推动经济全球化，践行开放发展理念，积极构建更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放新格局，有力带动国民经济增长，服务构建新发展格局，为世界经济发展作出重要贡献。

　　扩大“一带一路”朋友圈，打造对外开放新高地

　　今年是中欧班列司机黄伟在义乌铁路口岸工作的第十个年头。4月8日下午2点，满载着日用百货、机械设备和小商品等100个标箱的X8020次列车，从义乌铁路西站出发，驶向13052公里之外的西班牙首都马德里。

　　“开的班列次数已经记不清了，从原来的马德里，到现在的英国、捷克，目的地越来越多，我们也越来越忙，最多的时候一天开行13列。”黄伟介绍，如今“义新欧”中欧班列义乌平台已经实现17个方向的国际货运点对点直达班列线路，辐射欧亚大陆50个国家和160多个城市。运送货物的品类也从原来的小商品、五金建材、纺织用品，迭代升级到汽车配件、机械设备、智能家电等。“把一件件中国智造运往世界各地，让全球共享发展红利，这让我感觉很自豪。”

　　中欧班列不断跑出互利共赢“加速度”，背后是共建“一带一路”倡议的有力指引。

　　2013年秋，习近平总书记统筹国内国际两个大局，着眼人类发展未来，提出共建“一带一路”重大合作理念。截至今年3月底，我国已与149个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件。自倡议提出以来，有关合作理念和主张先后被写入联合国、二十国集团、亚太经合组织等重要国际机制成果文件，已成为各方积极对接的发展平台。世界银行报告认为，到2030年，“一带一路”有望帮助全球760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。

　　从不断增加开行“钢铁驼队”，到5年规模增长近10倍的跨境电商；从连续四年在上海成功举办的进博会，到即将再次“点燃”海南这片土地的消博会；从先后部署设立21个自由贸易试验区，到在海南探索建设代表“当今世界最高水平的开放形态”的自由贸易港……

　　开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地，正逐步成为我国高质量发展的示范者和引领者，成为中国释放扩大开放的鲜明信号、搭建互利共赢的合作平台，体现了同世界分享市场机遇、推动世界经济复苏增长的真诚愿望。

　　大幅放宽市场准入，深化境内外资本市场互联互通

　　在山东威海海关多模式监管中心，一批来自韩国的跨境电商零售进口商品正在流水线上等待查验放行。山东泛中物流有限公司电商海运主管邵鹏飞说，与往常不同的是，这批商品还多了三脚架等摄影用品，这是刚刚登上“白名单”的进口商品。

　　“白名单”指的是跨境电商零售进口商品清单。自3月1日起，该清单迎来又一次优化调整，在原基础上增加了滑雪用具、家用洗碟机、高尔夫球用具等29项近年来消费需求旺盛的商品，涉及食品、家用电器、运动用品等多类别，清单商品数达到1476个。

　　严峻复杂的外部形势下，我国一季度外资成绩单于近日出炉——全国实际使用外资3798．7亿元人民币，同比增长25．6％，延续两位数高增长态势，实现“开门稳”。外商信心何来？

　　深化管理体制改革，外商投资法和优化营商环境条例正式施行，取消外资逐案审批制，全国和自贸试验区外资准入负面清单分别压减至33条和30条；持续优化营商环境，授权全国所有地级及以上城市开展外商投资企业注册登记，通关便利化水平进一步提升，我国在世界银行营商环境排名升至第31位……

　　更宽领域对外开放，是党的十九大以来中国对外开放的鲜明姿态。中国持续放宽市场准入，更有效率地实现内外市场联通、要素资源共享，让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场，为国际社会注入更多正能量，国际投资者和跨国公司正用行动对中国投下信任票。

　　深入推进高水平制度型开放，深度参与全球新一轮科技革命和产业变革

　　当前，全球开放的趋势已经由关税、投资准入等“边境上”领域逐渐转向产业政策、知识产权政策、环境政策等“边境后”领域。尤其是方兴未艾的新一轮科技革命和产业变革，正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。

　　2020年9月11日，习近平总书记在科学家座谈会上指出：“国际科技合作是大趋势。我们要更加主动地融入全球创新网络，在开放合作中提升自身科技创新能力。”

　　今年3月31日，中国天眼向全球开放已满一周年。一年前，具有我国自主知识产权的重大科研基础设施FAST正式向全世界的天文学家发出邀约，征集观测申请，一同探寻宇宙中更多的脉冲星。目前，已有来自14个国家（不含中国）的27份国际项目获得批准，并于2021年8月启动科学观测。

　　“FAST向世界全面开放，彰显了中国与国际科学界充分合作的理念。”中科院国家天文台有关负责人表示，在开放合作中，中国的科学重器将更好地发挥效能，促进重大成果产出，为全人类探索和认识宇宙作出贡献。

　　FAST是让中国科学家走到人类“视界”最前沿的“中国天眼”，而SKA则是超越国界的“世界巨眼”。SKA是一项全球性的天文学计划，由多国合资建造世界最大的综合孔径射电望远镜，以实现平方公里量级的史无前例的超大接收面积。

　　作为一个宏大的科学项目，SKA不仅需要巨大资金支持，更需要数据和信息的共享。作为SKA的发起者、倡导者和研制者，中国自2012年就已通过广泛国际合作深度参与SKA的关键技术研发、核心设备研制和科学问题研究，充分展现了科技创新能力，在SKA各项事务中发挥了积极作用，兑现了中方参加建设准备阶段所作各项承诺。

　　从首张月背照片到首张黑洞照片，当人类逐步打开观测宇宙的新窗口，中国科学家在这个探索宇宙奥秘的征程中，不断贡献着自己的智慧与力量。

　　不拒众流，方为江海。自主创新是开放环境下的创新，要聚四海之气、借八方之力。党的十九大以来，我国坚持以更加开放的态度加强国际科技交流，主动融入全球科技创新网络，扩大科技领域开放合作。

　　截至目前，我国已与160多个国家和地区建立了科技合作关系，参加国际组织和多边机制超过200个，有效对接了国际先进生产力和高端要素。在资源能源、气候变化、人类健康等方面加强科学交流、技术共享，积极参与解决人类面临的重大挑战。主动设计和牵头发起国际大科学计划和大科学工程，组织全球顶尖科学家与国际科技组织一道加强重大科学问题研究，共同推动世界科技事业进步。

　　在全球科技治理方面，我国深度参与并积极利用国际创新资源贡献中国智慧，在实现自身发展的同时惠及更多国家和人民。

　　北斗卫星导航系统在共建“一带一路”国家特别是非洲国家落地应用，为当地的智慧农业、矿业开采、数字经济发展发挥重要作用；中国与埃及合作开展智能灌溉技术研发，促进埃及沙漠农业发展；中国在非洲国家用科学方法选育良种，提高粮食产量；中国与葡萄牙共同创建星海“一带一路”联合实验室，等等。

　　当下，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，给人类提出了必须严肃对待的挑战，世界各国需要更深的互信、更大的合作和更多的共享。

　　“不论世界发生什么样的变化，中国改革开放的信心和意志都不会动摇。”4月21日，习近平总书记在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上发表主旨演讲，7次提到“开放”一词，表达了扩大高水平对外开放的信心和意志。

　　从扩大金融业、制造业、服务业等领域开放，到扩大跨境投资合作，再到拓展资金、人才、科技等领域国际合作，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国正在对外开放的路上越走越宽广，推动世界形成更加开放的大市场，共商共建、共享共赢。（中央纪委国家监委网站沈东方）

　　

原文链接：http://www.hebcdi.gov.cn/2022-05/02/content_8783517.htm
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