策勒县:“四个一”机制构建闭环式监督体系
策勒县纪委监委针对以往监督人员专职不专、发现问题不精、纠治整改不力等突出问题,因地制宜、对症施策,建立“一项一方案、一周一清单、一月一点评、一季一排名”的“四个一”机制,形成了“发现问题—跟踪督办—整改评估—追责问责”的“全链条”闭环监督体系,有力提升了日常监督质效。
“一项一方案”靶向监督思路清
策勒县纪委监委聚焦监督职责,紧紧围绕开好局、起好步的新部署,聚焦“两个维护”根本任务,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,先后开展损害营商环境,公务用车加油卡腐败和不正之风,党员干部和公职人员网络赌博、酒驾醉驾等问题,以及巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、惠民惠农财政补贴资金、财务管理领域等13个方面的专项监督活动,发现并纠治问题1644条,有效解决了重点行业领域、重点工作任务、干部作风等方面的突出问题。
“用兵之要,先谋为本。”为科学统筹全县纪检监察力量,策勒县纪委监委坚持一项一方案,按照上级安排、本级自定、下级提请相结合的原则,根据不同领域特点,全面梳理分析存在问题,制定专项监督方案,明确目标任务、方法措施、时限要求,实现一领域一专项、一专项一方案,为实现靶向监督理清思路,推动问题逐一解决、领域逐一治理,提升监督工作的系统性、针对性和实效性。
“没有调查研究就没有发言权。”为确保专项监督方案有的放矢、瞄准病灶、措施可行,策勒县纪委监委班子成员深入乡镇、村(社区)、农户家中,带头开展专题调研,综合运用听汇报、实地核、个别谈、发问卷、查资料等多种方式,了解问题所在、群众所盼,找准专项监督靶心,提出有效可行举措,将调研成果转化为推动工作的思路和办法,为制定专项监督方案提供参考依据,切实提升监督精准度。2021年,策勒县纪委监委围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、公务用车加油卡腐败和不正之风等13个课题开展调研,发现问题45条,提出对策措施52条。
“一周一清单”问题整改抓得紧
“根据监督清单中确定的群众工作、安全生产、节点监督等6项监督重点,需要我们结合实际,制定本周监督计划。”策勒县纪委监委第四纪检监察组组长热萨来提·苏莱曼对照县纪委监委党风政风监督室制定的“监督清单”,及时安排下周工作。
2021年初,策勒县纪委监委探索推行“一周一清单”工作机制,由党风政风监督室牵头,结合不同工作任务和实际情况,形成周任务清单,下发至各乡镇(街道)纪(工)委和派驻纪检监察组“照单监督”,让监督检查更实更细,形成了“发现问题—跟踪督办—整改评估—追责问责”的“全链条”监督闭环体系。
各乡镇(街道)纪(工)委和派驻纪检监察组对监督发现的问题,形成监督报告和问题清单,每周末报县纪委监委党风政风监督室汇总,针对发现的问题,出具督办函或工作提醒反馈至各监督单位整改。策勒县纪委监委各派驻纪检监察组对反馈问题开展“回头看”跟踪督办,督促扎实整改并报送结果,确保整改取得成效。党风政风监督室根据整改结果开展评估,确已整改的给予销号,整改不到位的进行追责问责。
“这个‘监督清单’很实用,监督重点是什么,检查内容有哪些,均一一列明,我们对照监督清单开展工作,目标明确、思路清晰,工作效率大幅提高,干劲更足了!”谈及清单式监督的好处,策勒县纪委监委派驻第一纪检监察组副组长刘昭艳深有感触。
“一月一点评”取长补短共提升
“策勒乡、奴尔乡纪委监督检查工作不务实、走形式”,“第二、四纪检监察组对驻在单位报送的材料不审核、不把关,当‘二传手’,监督失之于宽、失之于软”。去年12月初,策勒县纪委监委集中通报了去年11月份各乡镇(街道)纪(工)委和派驻纪检监察组在专项治理、监督检查等工作中存在的突出问题。随后,工作滞后的2个乡纪委书记、2个派驻纪检监察组负责人在大会上作深刻检查。
策勒县纪委监委通过实行“一月一点评”机制,每月末,党风政风监督室根据各乡镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组落实专项监督、日常监督、周清单落实情况进行汇总,召开月工作例会,对当月各项工作完成情况进行点评,交流好的工作经验和做法,对存在的问题进行通报批评,形成了比学赶超的良好氛围。
“当面点评优劣,让我既认清了工作短板,同时也能学到其他乡镇纪委好经验,既是压力也是动力。”策勒乡纪委书记贾奇谋感慨地说到。实行“一月一点评”后,压力传导至每一名纪检监察干部,充分调动了大家的积极性,取得了明显效果。
“一季一排名”红脸出汗促履职
“打铁必须自身硬。”策勒县纪委监委针对监督质效不高的问题,强化统筹协调,督促抓实抓细政治监督、日常监督、专项治理,每季度对各相关部室、乡镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组工作落实情况进行考核,采用“红黑榜”排列工作落实情况。
“红黑榜”突出政治监督,将对中央和上级决策部署开展监督工作成效纳入考核范围。主要聚焦惠民惠农财政补贴资金清理规范、“小微权力”规范运行、推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、巡视巡察反馈问题整改、常态化疫情防控工作、换届纪律等事项,每季度梳理统计落实情况,量化分析监督工作成效,指出存在问题,并就下月工作提前“点题”和“加压”。工作质效好上“红榜”,落后的登“黑榜”,并作出书面检查。通过全方位对比、综合排名、张榜公示,使各部室、乡镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组工作成效一目了然,形成了晒实绩、促赶超的良好氛围。
通过推行“四个一”工作机制,坚持“正向激励”和“反向鞭策”相结合,使优秀成为标杆,以问题倒逼整改,提升监督队伍的集体荣誉感和团结意识,激励纪检监察干部切实扛实监督执纪责任,助推纪检监察工作高质量发展。(策勒县纪委监委 韩永奎 | 责任编辑 丁向萍)
原文链接:http://www.xjjw.gov.cn/show/455-156274.html
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