安庆:“四机制”推深做实“室组地”联动
十九届中央纪委五次全会强调,要健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制,推动形成监督合力。近期,在前期积极探索实践协作区建设的基础上,安庆市纪委监委制定实施《关于建立完善“室组地”联动工作机制暂行办法》,着力从4个方面细化联动举措,在加强联合、系统集成、协同高效上取得新进展,实现“1+1+1>3”的效果。
规范交流会商机制促联动。建立定期会商联席会议制度,定期召开由纪检监察室、联系的派驻机构、县(市、区)纪委监委参加的联席会议,开展纪检监察业务学习研讨,交流工作中的经验做法和认识体会,分析研究疑难复杂问题,协调有关工作安排等。驻市资规局纪检监察组已与桐城、潜山、太湖三地纪委监委和经济技术开发区、高新技术开发区纪监工委及驻经信局、住建局纪检监察组联动协作,在线索移交、材料调取、量纪平衡等方面开展定期会商,密切协作共同推进了14件疑难复杂问题线索办理。
细化监督检查机制促联动。坚持“党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”,进一步强化“内部联合”,共同开展政治监督、协同开展日常监督、联动开展专项监督。纪检监察室根据监督检查重点和巡视巡察反馈和日常监督中发现的突出问题,统筹协调相关派驻机构、县(市、区)纪委监委联动开展专项检查、督查督办,共同推动专项监督任务落细落实。近期,市纪委监委党风政风监督室牵头,联合纪检监察室、派驻纪检监察组、县(市、区)纪委监委成立6个专项督察组,对村(社区)“两委”换届、疫情防控和疫苗接种、平安安庆建设百日攻坚专项行动、政治监督谈话等重点工作开展情况进行实地督查,督促立行立改问题26个。
完善审查调查机制促联动。健全重大案件督办机制,实行复杂案件联合办案,综合运用领办督办、指定管辖方式,深化“室组地”协同联动办案机制。对于严重职务违法、职务犯罪案件以及其他重大、复杂、疑难案件,纪检监察室整合联系派驻机构、县(市、区)纪委监委执纪执法资源,组建1-2个审查调查协作组,采取“一事一授权”方式,联合审查调查,最大限度凝聚工作合力。在政法教育整顿期间,办结1件省教整办挂牌攻坚典型案件,民警叶某某被开除党籍、开除公职,并移送司法机关;对望江县“4.24”聂某某涉恶案件实行市级挂牌督办、异地办理,实现“室组地”力量互补、工作互动、质效互升。
夯实信息通报机制促联动。健全信息互通机制,畅通纪检监察室与联系的派驻机构、县(市、区)纪委监委沟通交流渠道,通过定期会商、不定期通报等多种方式加强日常沟通联系,交流通报情况,保持同频共振、同向发力。市纪委监委纪检监察室与派驻纪检监察组、县(市、区)纪委监委联合建立健全政治生态分析资料库,对本部门、地区进行精准政治“画像”。截至目前,累计形成政治生态分析报告35份,其中地区12份,部门23份,提出意见建议41条。
今年以来,市纪委监委纪检监察室与派驻纪检监察组、县(市、区)纪委监委联合监督52次,联合办理问题线索94件,已办结69件,立案18件,给予党纪政务处分13人,组织处理33人,制发纪检监察建议书1份。(安庆市纪委监委)
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