纪检监察机关对监督中发现的突出问题，向有关党组织或者单位提出纪律检查建议或监察建议，是其履行监督职能的有效手段和重要职责。新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州坚持查办案件与警示教育、推动整改、制度建设相结合，稳妥精准运用纪检监察建议，督促案发单位从自身找问题、查原因、抓整改，举一反三、建章立制，不断深化以案促改、以案促治。

　　“医护人员服务非常热情，并且看病拿药该报销多少钱，单子上打得一清二楚。”不久前，家住和静县的斯琴在巴州人民医院服务大厅办理好外伤报销手续后，在窗口服务评价器上按下了“满意”按钮。该院医护人员的周到服务、行业风气的净化，源于一份专项治理纪检监察建议书。

　　2017年至2020年，巴州人民医院前后两任院长先后落马。巴州纪委监委进一步调查发现，州人民医院多达60余名医护人员存在违反廉洁纪律和职务违法等问题，涉及人员众多、腐败行为延续时间较长。

　　“查办案件、处理干部不是目的，最大限度地教育和挽救干部才是最终目标。”巴州人民医院系列违纪违法案还没办结，州纪委监委相关负责人便召集有关部门就州人民医院问题整改商议对策。

　　“你院党的领导弱化，对党员干部日常教育管理监督缺失；党内监督缺位，对一把手的监督和班子成员之间的相互监督形同虚设，亟须整改……”很快，州纪委监委下发的纪检监察建议书便送到了州人民医院主要负责人手中。

　　州人民医院的整改工作迅速展开。同时，州纪委监委进一步整合纪律监督、派驻监督、审计监督力量，协助州人民医院深入查找廉政风险点和制度漏洞，为整改找准“靶心”。

　　截至目前，该州人民医院制定“小微权力”清单510条，制定防范措施535条，新制定各项规章制度11项，并对29名重点岗位人员进行廉政谈话，对5名违纪人员开展回访教育。

　　问题整改不能仅仅是头痛医头、脚痛医脚。针对纪检监察信访举报、审查调查等工作中发现的医疗领域的普遍性、倾向性问题，巴州纪委监委形成专报上报州党委，并由驻州卫健委纪检监察组向主责部门发放纪律检查建议书、监察建议书，进行提醒监督，通过督促相关领域责任单位召开以案促改警示教育大会、观看警示教育片、开展专题组织生活会等，剖析问题、找准症结，对照问题清单、整改清单抓实整改。

　　为确保每份建议书不折不扣落到实处，巴州纪委监委定期对建议书执行情况等开展监督检查，以书面报告、现场察访等方式，督促有关单位及时落实建议、整改到位。

　　医疗领域专项治理只是巴州纪委监委做好审查调查“后半篇文章”、深化以案促改的一个缩影。今年以来，巴州各级纪检监察机关共下发纪检监察建议书228份，强化问题整改403个，完善相关制度135个。（通讯员 李众旺）