编者按

　　“‘清风天府行’，见证新征程。”7月12日，由省纪委监委组织，中央、省级十余家主流媒体参与的2021年“清风天府行”集中采访活动正式启动。采访团以“护航‘十四五’开局起步”为主题，于7月12日至23日深入攀枝花市、达州市、甘孜州、阿坝州开展集中采访，充分展示四川纪检监察机关主动服务大局，知责于心、担责于身、履责于行的良好风貌。即日起，包公仔将化身小记者，跟随采访团深入现场、深入一线，动态报道每天的精彩瞬间。

　　第三站 阿坝州

　　

　　 红军不怕远征难，万水千山只等闲。红色，是阿坝最本真的颜色。7月17日下午，采访团一行告别美丽的甘孜州金马草原，驱车前往阿坝州首府马尔康市，来到红军长征途中的“北上驿站”，即将顺着红军长征路线沿北出发。

　　7月18日，马尔康市艳阳高照，青山翠谷间，小红旗迎风摇曳，游人如织。当天一大早，采访团便与阿坝州纪委监委相关同志开展座谈交流。

　　近年来，阿坝州纪检监察机关深入分析研判典型案件和系统治理主要特点和症结，深刻把握蕴含其中的一般规律，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以夯实党的执政根基、推动事业发展、保障民生福祉为立足点和出发点，探索实践符合民族地区实际的“三不”一体推进有效路径，创新建立惩贪治腐“四个同步”“三听三察”机制，取得了积极成效。

　　“‘四个同步’具体内容是什么，初衷为什么？”“在‘四个同步’教育活动过程中，不同的行业领域有无区别？”“能否举出‘三听三察’的具体例子？”......在听取阿坝州纪委副书记、州监委副主任许继梅关于“四个同步”“三听三察”一体推进“三不”机制的阿坝经验介绍后，采访团记者不断发问，现场气氛非常热烈。

　　  “现炒现卖”，37名党员干部主动投案

　　“就业培训未经招标随意指定”“内审缺失导致虚报冒领培训资金”“关键岗位一人身兼数职”.......阿坝州纪检监察机关在查办全州就业系统腐败案的同时，及时组织全州就业系统工作人员开展警示教育，通过“现炒现卖”的震慑和教育，马尔康市就业局原局长肖某某到纪检监察机关主动投案，如实报告了自己的违纪违法行为，并全额退缴107万余元违纪违法所得。在这一示范效应下，至今该系统包括1名正县级干部、4名副县级干部在内的37名党员干部陆续到纪检监察机关主动投案，实现了历史性突破。

　　原来，系统治理过程中，阿坝州一改案件查办后再进行警示教育的做法，开展同步查办案件、同步查找问题、同步督促整改、同步教育警示等“四个同步”，通过边查边改边警示，让问题乱象得到更及时地治理，案件查办前后“两篇文章”同时进行。阿坝州城乡住建局副局长王志武对系统治理“四个同步”教育模式感触颇深，他在接受采访时这样说。

　　

　　60多块的降压药降到了9.6元

　　“2020年，在办案期间通过适时教育引导和通报震慑，全州医疗卫生系统260余人主动到纪检监察机关投案或说清问题，其中近200人的问题线索办案组前期尚未完全掌握。”州纪委常委付水冰介绍，在系统治理医疗卫生系统领域突出问题中，阿坝州纪检监察机关抓住标本兼治、系统治理的关键环节，探索建立“三听三察”工作机制，即：听被审查调查对象说，察违纪违法动机和作案手法；听不法商人说，察制度机制漏洞和问题产生原因；听涉案单位职工和广大人民群众说，察系统治理方法和路径，进一步提升了“三不”一体推进的政治性、科学性、精准性、实效性，确保了重点行业领域突出问题治理取得实实在在成效。

　　“真的是做梦也没想到啊，过去这种降压药要60多元1瓶，现在还不到10元。”马尔康市一位患者发出了由衷感叹。在查贪腐的同时，阿坝州纪委监委针对医疗设备采购中的价格虚高、围标串标等问题，督促卫健部门探索构建统一采购监督力量、统一开展集中询价、统一采购最高限价等“三统一”模式，让采购价直抵出厂价，有效减轻了财政和患者负担。2020年底，全州采购的33台医疗设备，通过“掉三统一”模式采购中标价为0.97亿元，节约率达67%。同时，州纪委监委督促相关部门将这一模式运用到药品采购上。通过集中批量采购，大幅压缩药品采购成本，降低群众用药成本，让群众对医疗卫生领域系统治理成果拍手称快。

　　“查办案件只是治理乱象的先手棋，更为重要的是下好规范行权用权秩序的后手棋。通过这样一种“三听三察”的机制，多方位了解与案件相关各主体的认知态度、行为模式及意见建议，以达到辅助办案、剖析问题、建章立制的有机统一。”阿坝州纪委副书记、州监委副主任许继梅这样认为。

　　阿坝州通过系统治理让当地政风行风为之一新，人民群众对正风肃纪反腐的获得感、幸福感和满意度持续提升。为获得更多的事实印证，采访团顶着烈日继续向下一站出发。（文字：江一华  视频：胥德勇）

　　

　　编辑人员：黄博