宾阳县打造群众身边的“监督哨” 跑好乡村振兴接力赛
小王,这次要不是你一直盯着,我都不知道啥时候能拿到产业补助款。”近日,宾阳县宾州镇碗窑村村民李某对该村廉洁工作站人员说。
今年4月份,该镇纪委在开展巡回下沉遍访活动中,该村廉洁工作站人员收集到村干部覃某侵害群众利益的问题线索,随即将该问题线索上报至镇纪委并协助做好核查工作,覃某被立案调查,信访群众合法利益也得到了保护。
近年来,宾阳县以建好村级廉洁工作站为抓手,采取重点村打造加整体推进的方式做实基层监督,着力加强队伍建设,打造群众身边的监督哨”,打通基层监督最后一公里”,为乡村振兴战略稳步有效推进提供坚强纪律保障。
加强组织建设,监督力量强”起来
两年前,站里只有我一名专职人员,监督工作无从谈起。现在,人员整合了,监督力量得到了充分保证。”露圩镇八凤村廉洁工作站站长冯培富说。
据了解,宾阳县纪委推动镇纪委加强村级廉洁工作站组织建设,明确廉洁工作站站长由村(社区)党组织纪检委员(村务监督委员会主任)兼任,实行村务监督委员会成员兼任基层廉洁工作站工作人员制度,实现村务监督委员会与基层廉洁工作站有效融合,实行一套人马两套牌子”工作机制。
如今的村级廉洁工作站人员达到了1165名,作为监督力量的有益补充,凝聚监督合力,健全农村基层纪检监察工作体系,夯实乡村治理根基。
明确职责定位,职能作用实”起来
制定基层廉洁工作站监督工作规则,重点抓好四个一”,即建立一村(社)一张小微权力”清单、开展一月一专项监督、组织一周一走访、强化一事项一跟踪。明确了廉洁工作站工作人员的岗位职责和工作权限,让廉洁工作站人员明白做什么”怎么做”,牢牢把握监督主动权。
产业奖补资金使用情况应该及时在村级事务公示栏进行公示,让村民的心中都有个数。”6月16日,古辣镇联泉村委廉洁工作站站长陈贤杰向该村支书提出建议。好,是我们工作滞后了,我们这就将情况公示出去!”村支书当场表态。
目前,村级廉洁工作站已成为镇纪委的得力助手,先后对村级财务、民生项目、安全生产、森林防火等工作开展督查1000余次,列席村(社区)两委会”会议2023次,提出意见800个,监督村务公开642次,开展谈话提醒128次,劝退80余起大操大办行为,协助处理履责不力村干部56人。
强化履职尽责,绩效考核严”起来
制定基层廉洁工作站工作经费使用管理办法,主要用于举报奖励,激励廉洁工作站人员更好地履职尽责。
为推动廉洁工作站人员担当履责、主动作为,杜绝出现干与不干、干好干坏一个样”现象,县纪委监委研究出台《村级廉洁工作站人员工作考核办法》, 实行定期检查和年终考核,对考核优秀的给予一定奖励,对年终考核倒数的进行约谈,连续两年考核不称职的给予撤换。建立定期述职述廉和谈心谈话制度,接受党员和村民代表评议,督促其知责、明责、尽责, 对不作为、乱作为或履责不力的廉洁工作站人员严肃追责。今年已调整撤换不称职的工作人员21人。
有效发挥廉洁工作站人员熟人熟地优势,认真收集相关证据材料,共提请核查7次,所在镇纪委转立案3件。
注重能力提升,自身建设硬”起来
为提高新任村级廉洁工作站人员业务能力,县、镇都组织开展了对村级廉洁工作站人员履责能力提升培训,重点就典型案例、线索收集、村务公开、三资”管理、监督质效等方面进行集中培训,引导其正确认识自身能力和岗位责任,帮助其尽快转变角色,适应新岗位、新使命、新要求。
组建村级廉洁工作站人员微信工作群,开展沟通交流,学习形式更丰富多样、代入感更强。坚持镇纪委委员每月到各村指导廉洁工作站人员规范履责不少于1次,每季度与村级廉洁工作站人员开展谈心谈话不少于1次,每半年听取村级廉洁工作站人员工作开展情况不少于1次。
同时,积极引导村级廉洁工作站人员将纪法理论融入群众生活实际,当好惠民政策的宣传员”、作风建设的监督员”、收集民意的信息员”。截至目前,村级廉洁工作站人员下沉宣讲党纪法规270余次,收集问题线索10余条,成为活跃在家门口的监督哨”。
以前,感觉纪委离得远,现在廉洁工作站人员就在我们身边,大家有不平事、困难事都愿意向工作站反映了!” 古辣镇马界村委村民李显年深有感触地说。(南宁市宾阳县纪委监委)
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